编者按：为贯彻落实党的十八大报告提出的“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的要求，和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，2012年5月财政部、国家海洋局联合下发通知，明确提出以发展海洋生物等战略性新兴产业为抓手，集中资金支持山东、浙江、福建和广东4省及计划单列市开展海洋经济创新发展区域示范。如今，两年多过去，这四省市海洋经济创新发展区域示范取得了哪些成果，未来将如何进一步推动其发展？即日起，本版将陆续刊登四省市海洋经济创新发展区域示范的报道。

山东省是我国的海洋经济大省，濒临渤海与黄海，东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西连黄河中下游地区，南接长三角地区，北临京津冀都市圈，区位条件优越，海洋资源丰富，海洋生态环境良好，战略地位突出。山东省海岸线长达3345公里，占全国海岸线1/6，海洋空间资源类型齐全，可用于开发建设的空间广阔，具有加快发展海洋经济的巨大潜力。2011年初，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛成为我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。近几年，山东省海洋经济发展迅速，海洋产业规模不断扩大，产业结构逐步优化。海洋渔业、海洋化工业、海洋油气业、海洋盐业等传统优势产业得以快速发展，而海洋生物医药、海水利用、海洋新能源、滨海旅游业、海洋交通运输业等产业异军突起，海洋经济逐渐发展成为山东支柱产业。在即将到来的“十三五”期间，山东省将创新公共财政对产业发展的支持方式，切实发挥公共财政支持公共服务领域的作用，加大对项目平台的支持力度，强化实施效果，加强监督管理。

自2012年起，山东省把海洋经济创新发展区域示范作为海洋生物产业发展的重大机遇，根据全省资源和产业优势，研究确定了以工业用海洋生物高效健康养殖为主体，以海洋生物医药与制品为补充，以海洋工程装备和平台建设为支撑的基本思路，力争到2015年实现海洋生物等战略性新兴产业年均增长率超过25%的目标。在财政部、国家海洋局的支持和省政府的领导下，山东省创新思路求突破，完善政策促发展，优化布局保持续，海洋经济创新发展区域示范工作成效显著，为推动海洋经济发展发挥了重要作用。2012年以来，山东省争取中央财政资金7.5亿元，省市县共安排资金8.01亿元，引导社会投入77.82亿元。共组织实施项目143项，海洋生物等战略性新兴产业新增产值263亿元，比2011年增长54%。

注重成果转化项目实施取得明显效果

山东省海洋经济创新发展重大项目实施顺利，2013年度海洋生物等战略性新兴产业新增产值151亿元，销售收入118亿元，税收20.2亿元。培育4家年产值过30亿元的大型海洋生物企业集团，6家年产值过10亿元的海洋生物企业集团，19家以上年产值过亿元的中型生产企业和35家具有自主知识产权的创业型企业研发中心。形成4个具有自主核心知识产权的海洋观测和水质监测装备产品。建立海洋生物医药与生物制品相关领域等平台5个。修复2处典型海域受损岸段。科研机构和企业的研发投入45.1亿元，申请专利928项，技术成果转化119项。其中，山东省海洋仪器仪表科技中心承担的海洋工程水下焊接材料与设备产业化项目，已成立“山东省特种焊接技术重点实验室”和“中乌合作青岛市海洋焊接技术重点实验室”。

海洋生物高效健康养殖领域。重点围绕工业用藻类和动物新种质高效养殖、工业化循环水养殖和离岸型智能深水网箱养殖，引进培育了长茎葡萄蕨藻、笼目海带等藻类，加快高含胶海带、马尾藻等品种的产业化开发，推动了海水集约化循环水养殖技术及装备、多层次立体生态养殖、离岸型深水网箱等大批关键技术取得突破并在产业中推广应用，为工业化开发海洋生物高端产品提供了优质原料。在东方海洋、莱州明波、俚岛海洋科技、潍坊龙威等龙头企业的示范带动下，加快了全省海洋生物健康养殖业转型升级，实现藻类养殖面积1.8万公顷，产量60余万吨；工厂化循环水养殖712万立方米，产量近9万吨。

海洋生物医药与制品产业领域。重点围绕海洋活性物质提取、海藻纤维、海洋功能食品、医用材料等领域开展创新示范，“海洋生物酶制品的产业化开发”“大宗海洋水产动物资源高效利用技术”等一批“863”“973”科研成果转化应用。“海洋生物抗病毒国家二类新药——藻糖蛋白”已进入Ⅲ期临床，新购置关键设备65台（套），将形成年产藻糖蛋白原料药700吨的生产能力，并可带动6000亩微藻养殖。开发的“海洋螺旋藻二代功能产品”对糖尿病有良好的辅助治疗作用。抗肠炎功能蛋白2013年入选国家重点新产品。

海洋装备领域。重点围绕海洋观测与探测装备、海洋生物产业装备和海洋工程配套装备进行技术研发、示范及产业化。200米水深水下湿法半自动焊接电源、海洋激光遥感探测设备、海洋石油勘探等专用产品填补我国该领域技术空白，并形成多项自主知识产权。海洋现场用pH传感器、高温耐磨耐腐蚀Co—Ti—Si铁基合金材料等多项产品获国家发明专利授权。“海底隧道建设及采矿用高效节能中风压快速凿岩机项目”已取得凿岩机械关键技术和新材料研发专利42项，达到年产快速凿岩机2万台规模化生产能力，占有国内凿岩机市场的10%以上，有望成为山东省凿岩机械研发生产基地。

注重产业培育产业集聚效应明显

支持培育了明月海藻、东方海洋、贝尔特、华辰生物等行业重点企业29家，青岛崂山国家海洋生物产业基地、潍坊生物医药科技产业园、烟台国际生物科技产业园等产业示范基地/园区20个，为区域经济乃至全省海洋经济发展发挥了示范引领作用。潍坊市25个项目的实施，在海洋生物医药与制品、海洋装备方面的集聚效应和产业化优势已初步呈现，市政府确定以区域示范为抓手，推动“两院两园五基地”建设，并安排专项资金予以支持。贝尔特（烟台）海洋生物产业园可年生产海洋胶原蛋白（肽）、海洋多糖等海洋生物制品1.6万吨，实现产值20亿元以上。在区域示范项目的辐射带动下，全省建设海洋特色园区65个，集聚4699家企业，海洋主营业务收入达到5900多亿元。

注重公共平台建设创新项目突出

山东省自区域示范工作开展以来，在应用基础资源、水生动物营养与饲料、海洋生物医药、海洋装备等关键领域建设了9个基础性、开放性、公益性的公共服务平台，建立具有自主知识产权的创业型企业研发中心35家，中试基地与工程中心28家；海洋监测设备产业技术创新战略联盟、海洋药物研究开发协同创新中心等一批产学研一体化创新载体发挥了积极作用，重点领域的协同创新机制初步确立；科研机构和企业研发投入达88亿元，转化技术成果119项，申请（授权）专利1562项（其中授权859项），培养引进高端领军人才和创新团队68人，获得省部级以上科技奖励25项。

其中，9个公共服务平台项目，包括水生动物营养与饲料研发创新示范平台项目、山东省海水健康养殖工程技术创新示范平台项目、微生物菌种资源库平台建设项目、山东省海洋生物产业基础资源平台、北方药源海洋生物种质保持与开发公共服务平台项目河口区水产科技研发中心建设项目、国家海带加工技术研发分中心建设项目等。这些项目研发出多个具有自主知识产权的传感器，突破了医用级甲壳素产业化工艺，完成了鳗弧菌灭活疫苗临床前研究。举办了技术培训6期，培训技术人员359人，申请各类专利19项，发表论文24篇，引进高端科技人才12人，获得省部级以上科技奖励5项。其中，水生动物营养与饲料研发创新示范平台项目初步建立水生生物营养学研究技术和新型饲料原料开发评价技术，可以为相关单位提供水生动物营养学需求的研究服务。建立生物发酵实验室，可以提供功能性饲料添加剂活性成分的分离纯化和检测，并根据组分预测其主要功能。