科学认识海洋、合理利用海洋、保护珍爱海洋，才能真正将“蓝色经济”的可持续发展落到实处。填海造地是人类开发利用海洋资源的重大活动之一。它虽能在缓解人地矛盾、推动经济社会发展中发挥重要作用，但由于其严重改变和干扰海域自然属性，如果缺乏合理规划、科学论证，过度实施的围填海活动所带来的负面影响也不容忽视。
世界上一些沿海国家鼓励填海造地以扩大耕地和获取建设用地，这种做法甚至一度被视为扩大国土面积、发展经济之良策。在2010年9月在北京召开的第33届世界海洋和平大会上，来自国内外的海洋专家提出要谨慎实施此类行动。最近发生在日本的地震、海啸，也为人们如何合理利用海洋敲响了警钟。
我国的陆地资源相对于庞大的人口总量而言十分有限，通过围海造地、盐田虾池、海岸工程以发展海洋产业和制造业已有几十年的历史。自改革开放以来，筑堤围海来发展种植业、盐业、海水养殖业的风潮长期盛行，为我国经济发展做出了巨大贡献。进入21世纪，沿海地区经济社会持续快速发展，城市化、工业化和人口集聚趋势进一步加快，客观上加大了对土地资源供给的需求。在我国确保18亿亩耕地红线不动摇的前提下，我国国民生产总值要实现较快增长，摆在人们面前的一个现实问题是：不得不向海洋索取建设和生活用地。在这一背景下，沿海地区兴起了又一轮填海造地热潮，其主要目的是建设工业开发区、滨海旅游区、新城镇和大型基础设施，缓解城镇用地紧张和招商引资发展用地不足的矛盾，以及实现耕地的占补平衡。
填海造地作为一种彻底改变海域属性的活动，若论证不充分、管理不严格，定会带来诸多弊端：导致局部海域海洋生态系统的退化，对近岸海域渔业资源造成严重影响；破坏自然岸线，加剧海洋环境污染；改变原有的水文动力环境，破坏原有的泥沙冲淤动态平衡，导致海岸侵蚀加剧或者海岸的不稳定，港口和航道的淤积等。总之，填海造地应当谨慎。