7月12日湖北省创建水产大县电视电话会议和9月13日仙桃现场会议召开后，全省各地及时传达贯彻落实会议精神，制定规划，完善政策，抢抓机遇，乘势而上，掀起了创建水产大县的热潮。尤其是与省政府签订目标责任书的鄂州、潜江、仙桃、洪湖、监利五县（市），瞄准创建标准和目标任务，树立大决心，营造大环境，强化组织领导，强化工作措施，带动全省26个创建大县和其他市县的创建工作。目前全省水产大县创建工作开局良好。

“快”节奏宣传贯彻。水产大县创建“两会”结束后，全省各地结合实际贯彻落实会议精神，大员上阵，专题研究水产大县创建和水产业又好又快发展对策。10月8日～10日，荆州市委书记应代明亲自参加了在洪湖召开的荆州水产工作现场会，他强调要重新审视荆州农业，站在新的历史起点上谋划荆州农业，实现从“排水农业”向“载水渔业”的根本转变，重抓水产，落实水产大县的各项工作目标，尽快把水产业真正建成荆州的特色产业、农民的致富产业和农村经济的支柱产业。洪湖、监利、鄂州、潜江、仙桃等县市相继成立了由主要领导为组长的水产工作领导小组，层层签订了创建水产大县的目标责任书，同时组织科技人员进村入户，使创建水产大县的各项政策措施深入“民”心，大大激发了广大群众参与创建的热情。

“高”起点规划布局。创建水产大县工作，规划是龙头，立意要高远。荆州市发改委和水产局及时制订了《荆州市现代渔业经济区发展规划》，提出了建设100万亩湖库、100万亩稻田、100万亩池塘、100万平方米城郊设施等四大特色渔业基地，到2010年，努力实现“211”工作目标，即实现放养面积200万亩，水产品总产量100万吨，渔业总产值100亿元，把荆州建成全国水产强市的目标。仙桃市委、市政府确定了“以水治水、以水兴业、以水富民”的农业结构调整战略，狠抓以排湖渔场为中心的40万亩水产板块和以鲫鱼湖为中心的20万亩水产板块建设，改造老鱼池20万亩，对核心区排湖1.2万亩湖区进行综合开发，打造全国一流的生态旅游度假区。鄂州市在巩固50万亩无公害水产板块和五条十公里水产走廊建设的基础上，着力对海拔17.5米以下的10万亩低洼湖田进行全面开发改造，大力发展小龙虾野生寄养，全面提高渔业经济效益。潜江市以发展“一虾两鱼”（小龙虾、斑点叉尾鮰、黄鳝）为重点，大力发展野生寄养小龙虾面积15万亩，发展鮰鱼养殖3万亩，重点建设以熊口、浩口、后湖为核心的三大水产品加工园区，年加工能力达到12吨以上。高起点的规划为水产大县的创建工作奠定了基础。

“硬”措施扶持引导。推进水产大县的创建工作，制定系列优惠政策和措施是保障。省财政安排2600万元资金扶持26个重点县市发展水产板块，安排400万元用于水产特色种苗基地建设。全省各地相继出台配套政策措施，引导水产业突破性发展。洪湖市委、市政府先后出台《关于又好又快发展现代水产业的意见》和《洪湖市水产发展“十一五”规划调整方案及2007年水产板块建设实施方案》，市政府办公室又出台了《关于实施水产精品名牌战略工作的意见》、《关于大力发展渔业专业合作经济组织的意见》、《关于扶持水产龙头企业发展促进水产产业化经营的意见》、《关于大力发展小龙虾养殖的意见》和《关于大力发展河蟹养殖的意见》等五个意见，市财政局、信用联社、供电公司、发改局、交通局、农业局、水利局、科技局等市水产工作领导小组成员单位也分别出台了《进一步支持水产业发展的通知》和相关文件。市政府还明文规定在规划区范围内按标准连片开发鱼池的农户可享有每亩1000元的信用贷款扶持。集中连片新开发达万亩以上的示范区，按每亩10元标准以奖代补，用于硬件建设。对能完成当年开发任务的乡镇一把手，奖励2000元至3000元。对积极申报绿色食品并获得绿色食品证书的企业，每证奖励1万元；水产品商标达到省级知名品牌的，每个品牌奖励2万元；达到国家级知名品牌的，每个品种奖励5万元等。潜江市政府出台《潜江市鼓励市外客商投资优惠办法》、《出口创汇奖励办法》等政策，明确提出，投资农副产品加工的企业，享受与外商投资企业同等的优惠政策，从土地、税收、电力、信贷等方面对水产品加工企业给予扶持。去年该市拿出资金80万元，按照每亩10元的标准，对发展野生小龙虾养殖的镇、处给予奖励，今年又将按照每亩40元的标准，对发展鮰鱼养殖的镇、处给予奖励，同时各镇、处也制定了扶持和鼓励措施。鄂州市政府每年从涉农资金中拿出100万元扶持水产板块建设，同时每年对评为“五强水产乡镇”、“十强水产村”和五强水产品加工企业的给予重奖。监利县委、县政府出台《关于创建水产强县的意见》和《监利县“十一五”水产业发展规划实施方案》，县农村信用社将每年6亿元农业贷款重点倾斜水产养殖业，对集中连片开发精养鱼池的农户，给予每亩1000元的信贷扶持，且每年对水产业的小额农贷递增2亿元；县里对连片开发精养鱼池的，每亩给予200元以奖代补。同时对创建水产大县完成任务好的前5名乡镇分别给予8万元、5万元、3万元、2万元、1万元的奖励。到10月底，全省县市政府出台支持水产大县建设政策文件的还有公安、武穴、孝南、黄梅、阳新、赤壁、汉川、沙洋、长阳、浠水等。各地系列优惠政策和措施的制定，为水产大县的创建提供了强大的动力支持。

“大”力度推进创建。水产大县创建工作，关键在落实，在推进。洪湖市唱好各部门支持水产业的“大合唱”。该市国土资源部门为渔民挖鱼池开绿灯，做到养殖规划区内非基本农田开发鱼池无禁区；会同有关部门根据各地实际，及时调整基本农田保护区范围。交通部门优先发展水产板块通道，搞好道路规划和建设，确保水产品及投入品运得进，拖得出；电力部门积极争取国家电力低改优惠政策，把三相电网架到鱼池埂上，确保哪里有鱼池，哪里就有电。水利部门将涵闸、泵站等设施的更新改造纳入规划，并优先安排建设项目疏浚河渠，保证鱼池用水排灌自如；财政、信用联社、公安、工商、渔政、农经、广播电视等部门和单位增强服务意识，全力配合，支持水产发展。监利县委书记余日福在该县汴河、福田寺和毛市镇一线挂牌领办了万亩小龙虾养殖生产样板；乡镇“三职”（党委书记、人大主任、分管农业的副书记）各办好一个500—1000亩水产生产样板；每个乡镇办好连片开发回型池1000亩和连片开发精养池500亩两个开发样板；村级办好200—300亩样板。县乡两级领导兴办以小龙虾养殖为主的示范样板108个，面积10万亩，该县创建水产大县工作扎实稳步推进。仙桃、潜江、鄂州等市县建立创建水产大县督办检查制度，定期检查，定期督办，定期通报，促进了创建水产大县工作的有序开展。在全省创建水产大县的过程中，各地还十分重视种苗的生产与繁育、水产品加工业的发展与提升和品牌的创建与整合，以及水产品质量安全监控体系、科技推广体系、流通体系的建设，全省水产大县创建工作正如火如荼地开展。