在广东省养殖用海执法实践中，中国海监广东省总队下属各大队结合地方实际，各有侧重，取得了良好的执法效果。

在执法工作中，中国海监惠东大队、廉江大队、遂溪大队均将养殖用海管理提升为政府行为，以政府名义发布用海公告，以执法检查促进确权发证工作。目前，惠东县、廉江市的养殖用海确权发证率已达到95％以上，遂溪县预计今年底也将达到90％。

另外，三个大队又能因地制宜，采取不同方式开展执法。惠东县海监大队坚持宣传与执法相结合的工作原则，积极争取当地政府的重视和支持，成立了养殖用海管理工作领导小组，由分管副县长任组长，海监、交通、公安以及各镇政府的领导任成员，联合多部门力量推动养殖用海管理工作。同时采取法律咨询、召开座谈会、发放宣传册、悬挂标语、电台广播等方式方法，广泛开展宣传活动，积极引导群众树立养殖用海有偿使用的观念，督促养殖者依法办理海域使用手续，取得了很好的效果。

廉江市海监大队创新执法方式，一方面，减少机关工作人员，抽调海监执法人员下到中队，扎根执法一线；另一方面，采取 “标杆立界”方法统一规范管理，组织对全市海域内的养殖用海项目进行全面检查，统一树标定位，核准用海面积，同时在养殖场附近树立公告牌，把养殖者的姓名、使用海域的座标位置和面积等资料公开，让群众监督其用海情况。

针对遂溪县养殖用海确权发证进展缓慢、用海秩序不规范、执法管理工作滞后等严峻形势和突出问题，遂溪县海监大队今年4月以来，积极与当地海域使用发证部门紧密联系，全面调动和发挥各沿海镇政府的积极作用，开展了声势浩大的清理整治行动。行动中，采取宣传引导、执法检查与处罚、受理申请登记发证“三位一体”的做法，抽调执法骨干，兵分三路，将开展执法检查和促进确权发证有机结合在一起，在全县范围内逐镇开展拉网式巡查。短短3个多月，大队立案查处违法养殖用海案件46宗，涉及违法用海面积10.58平方公里，已结案38宗，收缴罚款21万多元，督促多年未年审的108户养殖户重新年审，促缴海域使用金19.1万元，另外还促动66户养殖户提出用海申请。

据了解，在广东省海监总队近日召开的全省养殖用海专项执法工作会议上，今年广东省养殖用海专项执法工作确定以四方面为重点：一是强化基础工作，全面开展执法巡查；二是加强宣传教育工作，组织形式多样的宣传活动，督促养殖户积极办理海域使用证；三是依法行政，严格执法，对违法行为予以处理，特别对一些拒不服从管理的“钉子户”进行从重处理；四是开展海域清理整治行动，对一些不符合海洋功能区划的违法用海设施实施清理拆除，促进养殖区的规范管理；五是加强培训和交流，有重点、有针对性地开展执法业务培训，组织支队、大队之间的经验交流。