北极冰盖下的暗战

来源:齐鲁晚报   发布时间:2015-05-21 03:57:50 
8月6日,美国海岸警卫队“希利”号重型破冰船悄然起锚,从位于美国西北部的西雅图港驶往北极海域进行科学考察。
在那之前的4天,俄罗斯北极科考队出动深海潜水器,探查4000多米深的北冰洋海底,并安插一面钛合金制造的俄罗斯国旗。
分析人士认为,北极地区具有极其特殊的地理位置和丰富的自然资源,已成为大国争夺的“新战场”。
■争地——
与北极有着密切地缘关系的俄罗斯、加拿大、美国、丹麦以及挪威五国,都声称它们是北极的主人。北极,已成为大国争夺的“新战场”。
俄罗斯:
在北极插上本国国旗
8月2日,俄罗斯科考队员乘深海潜水器,从北极点下潜至4000多米深的北冰洋洋底,并在洋底插上了一面钛合金制造的俄罗斯国旗。
加拿大:
将建两个军事基地
加拿大总理斯蒂芬·哈珀8月10日在加北部的雷索卢特湾发表声明说,加将在北极地区建立两个军事基地,其中包括该国在北极地区的首个深水港,加强在北冰洋地区的军事存在。
美国:
重型破冰船驶往北极
美国政府表示,俄科考队在北极海底插国旗的做法不具有任何法律效力。8月6日,美国海岸警卫队“希利”号重型破冰船悄然起锚,从位于美国西北部的西雅图港驶往北极海域进行科学考察。
丹麦:
采集数据以证主权
丹麦媒体12日报道,丹麦北极科考队于当日清晨动身前往北极,展开为期4周的科学考察活动。
丹麦研究人员将利用先进的技术装备,在北冰洋海域收集数据,目的是证明2000多公里长的罗蒙诺索夫海岭为丹麦领土格陵兰岛的大陆架延伸部分。如果得到联合国认可,丹麦就将拥有北冰洋大片水域的经济开发权。
挪威:
展开北极“淘金热”
挪威已于2002年在近北极的哈默弗斯特边境展开“白雪公主”计划,兴建液体天然气厂,多条140公里长输气管通往该区气田,还兴建其他配套设施,2003年起便开始供气,同时带来丰厚收入。
据新华社、中国国际广播电台、《中国日报》、《国际先驱导报》
■夺宝——
如果未来北冰洋占世界储量1/4的油气资源被开发利用,加上北冰洋成为名副其实的海上航道,将使世界能源开发地图发生变化,也使世界战略交通地图发生变化。
100亿吨石油和天然气
据地质学家估计,全球四分之一未勘探的石油和天然气深藏在冰雪覆盖的北冰洋海底,这里很可能是个“大油库”。而据俄罗斯估计,这里蕴藏着至少100亿吨石油和天然气。
煤炭资源占世界总量9%
北极当地储藏的煤炭资源,估计占世界煤炭资源总量的9%,不亚于我国享誉海内外的煤都——山西大同。而西伯利亚的煤炭储量比中国大同、北美阿拉斯加更大,有人估计为7000亿吨或者更多,甚至可能超过全球储煤量的一半。北极能源以外的矿产资源也很丰富。
“西北通道”有望成“黄金水道”
随着全球气候变暖导致北极冰层消退,开发北极地区的丰富资源逐渐成为可能,著名的“西北通道”也将成为国际海运航线的一部分,为此,周边国家展开了主权争夺战。
“西北通道”是指从北大西洋经加拿大北极群岛进入北冰洋,再进入太平洋的航道,它是连接大西洋和太平洋的捷径。随着全球变暖导致冰层消退,“西北通道”有望成为未来的一条“黄金水道”。
据新华社、《中国日报》
■出路——
缓解北极暗战
应效仿南极模式
清华大学国际传播研究中心周庆安博士认为,关于北极国际使用的相关公法只有1925年签署的《斯瓦尔巴条约》和1982年签署的《联合国海洋法公约》。因此,关于北极的国际共识,已经严重落后于北极的开发和使用现状。
在这个方面,南极为我们提供了一个很好的范本。尽管目前各国围绕南极的圈地和利用意识十分强烈,但是围绕南极的国际条约已经比较充分,对于南极的土地使用,基本上处于一种有规则的“明战”状态。相比之下,缓解北极暗战,恐怕还需要借助南极模式。通过各国之间取得一个利益博弈的平衡,主要是大国和周边国家之间的利益平衡,才能真正获取全球性的开发共识,使得北极至少在形式上成为一个稳定的国际共享区域。 据《广州日报》
中国有无一席之地?
除1982年通过的《联合国海洋法公约》外,与北极地区直接相关的国际条约是1925年生效的《斯瓦尔巴条约》。目前共有41个缔约国,中国也是缔约国之一。该条约明确规定北极地区不得用于战争目的,缔约国国民有权自由进入,并在遵守当地法律的条件下平等从事海洋、工业、矿业和商业等活动。
作为《斯瓦尔巴条约》缔约国,中国有权进出地处北极的群岛地区从事科研等活动。作为《联合国海洋法公约》缔约国,中国有权分享“区域”及其资源的权利,有权进入北极公海地区行使包括海洋科学研究在内的公海自由。这对维护中国的海洋权益,认识极地系统具有重要的科学意义。
据《国际先驱导报》
延伸阅读
北极插旗意味世界重新分配
俄罗斯插旗之举背后的深意是什么?丰饶的北冰洋海底矿藏究竟该归属谁?
国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员、俄罗斯问题专家盛世良教授认为,在洋底安插一面国旗,并不意味着对这片资源拥有主权。
盛世良说,早在上世纪就有过公约,世界大洋及其底土不属于任何一个国家,而且在上面也不准布设任何武器。根据联合国海洋法公约的有关规定,大洋底土,特别是近海大陆架部分,如果是这个国家地貌的直接延伸,那这块地方就是专属经济区,另外还有一定的宽度。而这次俄罗斯北极考察主要任务之一就是证明俄罗斯的大陆架向北极自然延伸。
对于各国争夺的完全是海底资源的说法,盛世良并不认同。他表示,北极地区海底的石油和天然气资源非常吸引人,据说价值已经达到了两万亿美元,接近中国一年的国内生产总值了,如此一笔财富,大家当然都很有兴趣。不过这得根据相关的国际法和有关国家协商解决。
盛世良表示,划分北极地区,等于是世界重新分配的一次开始。比如,要是一些大国在北冰洋设立基地,长驻舰队,都会涉及到世界其他国家和地区的利益,涉及到全球的稳定。所以北极地区牵涉到的面很大,不限于资源。
他同时认为,这次俄罗斯的行动会引起有关国家的警惕,会引起国际关系某种程度的紧张,但说现在就因资源争夺爆发战争冲突,我想还远远没到这个地步。因为目前北冰洋海底的资源毕竟还只是预测、估计的资源,尚未探明,更没到实际开采的程度。
盛世良认为,以北极为对象的地缘政治争斗从此将成为国际关系新的组成部分。其实现在世界强国的地缘政治争斗早已经不限于陆地,甚至都已经涉及到了太空。北极、北冰洋显然比太空要近多了,那么当然是不会放过的。
据《南方人物周刊》
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