海洋财富网综合消息 崇明“后隧桥时代”：

隧桥的开通打通了长期困扰着崇明的长江天堑，但崇明前进道路上的阻碍远不止于此

“虽然招来了不少外地的大学生，但是到基层工作也面临一个最关键的问题，那就是崇明方言不好懂。”隧桥开通后，崇明陈家镇镇长朱建军最希望的就是崇明的年轻人回来报效家乡。

在他看来，几十年来从崇明走出去的大学生很少回来，即便是公务员这样听起来颇为诱人的岗位也无法打动他们，崇明人才的大量流失令当地干部人才出现了一定断层。

人才的匮乏只是崇明所面临挑战的一个缩影。在2008年上海各区县人均GDP排行榜上崇明叨陪末座，而县内的大型建设也多依靠市级的财政转移支付。

在新中国成立后短短60年内，崇明的面积增加了整整一倍，但相比面积上的“长大”，崇明在经济上的成长却落在了后面。如今隧桥的开通打通了长期困扰着崇明的长江天堑，但崇明“成长”道路上的阻碍远不止于此。

后发劣势待转化

其实，早在2003年，崇明岛就有了明确的定位——现代化生态岛。不过在隧桥开通之前，建设“现代化生态岛”更多的还是停留在畅想的层面。

因为交通不便，崇明岛的GDP和增速都不算显眼，2008年全县实现工业增加值137.7亿元，而同期上海全年实现生产总值13698.15亿元。土地占上海1/6、人口占上海1/20的崇明GDP却不足全上海的1%。

那时候，虽然都属于上海的辖区，但是在崇明人看来，上海与崇明还是有一条无法逾越的鸿沟，乘船去市中心，人们口中所表达的依然是“我们去上海”。上海市区的人对于崇明也不太了解，一份媒体调查也显示，隧桥开通前，51.0%的上海市区人没有去过崇明。

因为工业不发达，工作不好找，平日里在崇明很难看到年轻人，因为他们多在市区就业。其中广为人知的就是上海十多万出租车司机中有四五万人来自崇明。一位不愿透露姓名的官员分析，如果以每个司机对应一个五人家庭计算，崇明将近一半的人口都是靠这些出租车司机养着。

另一方面，崇明大量土地却无人耕种，以至于有六七万的外来农民到崇明租种土地。同样，近年来也多是外地大学生过来，成为“新崇明人”。

如何发展工业？

“没有产业的生态岛就仿佛没有心脏，很难稳定前进，无农不稳，无工不富。”在崇明县经委主任沈忠看来，新加坡的发展模式值得崇明参考。

新加坡分内岛和外岛，内岛为生活休闲岛，发展现代服务业，而外岛发展海洋装备业，是一个产业岛。

巧合的是，崇明有得天独厚的条件来借鉴新加坡的发展模式。崇明辖区除本岛之外，还有长兴岛和横沙岛，而长兴岛正是崇明的产业岛，正在大力发展海洋装备产业。

“‘十二五’期间，崇明本岛仍然坚定不移地定位于生态岛。”崇明县经委副主任施炎说道。

而要落实起来，首先就得关停一些企业，这一点，崇明已经下了很大的决心。“我们有计划在明年年底，崇明本岛就将彻底告别严重的污染企业，目前还剩下五六十家这样的企业。”

但崇明也不是完全排斥工业。“对污染比较轻、对劳动力吸纳有作用的、有社会效益、对财政有贡献的(项目)，我们加大了引进力度。”崇明县县长赵奇说道。

事实上，隧桥的开通已让投资者嗅到了无限商机。施炎说，目前每天都有三四批人到长兴岛了解情况，几乎是应接不暇。“一家著名的企业没有预约就直接过来问我一个项目能不能做，而在隧桥开通之前，他们是请都请不过来。”

“大项目”悬念

“虽然是生态岛建设，但是崇明未来的发展依然需要大项目的带动。”崇明县政策研究室副主任陆裕平的观点在当地具有相当的代表性。也正因为如此，即便迪斯尼项目在上海浦东尘埃落定，在陈家镇的规划中，也还是给大型主题乐园预留了土地。

“上海有了欢乐谷和迪斯尼，完全可以再建一个大型主题乐园，因为面对的是长三角这样一个大市场。”上海陈家镇建设发展有限公司副总经理梁峻说。

事实上，服务于整个长三角市场才是崇明的真正野心。

目前，接通崇明与江苏的两大工程——崇启大桥和崇海大桥正在建设和规划中，其中崇启大桥预计2011年就将通车。“(这是)崇明服务长三角的一个重大举措，我们也会通过这么一个通道的优势，来发展我们的生态及其相关产业。”赵奇说。

但摆在崇明面前的除了机遇之外，还有更大的挑战。

多年来，江苏省的一些城市和崇明在承接上海产业转移以及招商引资上常常“短兵相接”，而在大桥建成后，双方的竞争或许将更趋白热化。