完善指挥通信网络保障渔民海上安全

———访广东省渔政总队总队长刘物开

来源:马艳霞   发布时间:2015-05-21 03:13:19 
12月18日,广东省海洋与渔业局在珠海市召开渔业安全生产通信指挥系统项目建设工作会议,这标志着该系统项目建设工作已全面启动,就该系统的具体事宜,记者采访了广东省渔政总队总队长刘物开。
记者:建设渔业安全生产通信指挥系统都有哪些作用?
刘物开:广东省有渔港135个,渔船7万余艘,专业渔民近百万人。由于广东地处台风、风暴潮等自然灾害多发的海区,每年海难事故数量居高不下,渔业安全生产形势严峻。广东省渔业安全生产通信指挥系统利用GSM移动通信、短波通信、AIS、北斗卫星系统等通信方式,辅以GPS卫星定位、电子海图和计算机网络等现代先进技术,在全省沿海建设一个省、市、县三级的指挥监控体系,具备海难报警与救援、渔船无线监控管理、移动执法、全省重点渔港监控、信息发布等功能的专用通信网络。
记者:一艘渔船需要配备什么安全通信终端?
刘物开:根据渔船及生产活动的海域不同,配备不同的通信终端。60匹马力以下的渔船配备专用手机;60匹马力以上的渔船配备带增益天线的GSM移动通信船载终端;在主航道附近海域生产的渔船增加配备AIS(船舶自动识别系统)渔业专用终端,以防止与商船碰撞事故的发生。
记者:渔船配备渔船安全通信终端的费用如何解决?
刘物开:渔船配备渔船安全通信终端的费用主要通过“企业让利一点、政府补贴一点、渔民自筹一点”的方法解决。如GSM船载和专用手机,移动公司将采取“预存话费送终端(或手机)”的方式推广,并提供专享优惠营销方案,同时各地政府根据地方财力适当予以补贴。其他安全通信终端采取政府财政补贴一部分,渔民自筹一部分的方法解决。
记者:如何消除渔民对船位被监控的担心?
刘物开:我们将制定严格的渔船船位信息管理制度,指定专人负责,通过系统软件设置船位查询权限。做好渔船船位的保密工作,切实保护好渔民的合法权益。渔船船位信息将只用于安全管理和海事调查,不允许将船位信息作为违规处罚的依据。
记者:渔民出海时不按规定带安全通信设备上船(或不开机)怎么办?
刘物开:我们将采取多项措施鼓励渔民出海开机:一是加强宣传教育,增强渔民的安全意识;二是要增加服务内容,使渔民喜欢用,主动用,如天气海浪预报信息、集群网免费通话、船主或家属手机查询自家渔船船位等;三是通过船舶检验等行政手段推动;四是将安全通信设备的配备与使用与柴油补贴发放工作适当挂钩。
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