近日，海南省五届人大常委会第十次会议对《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法〉办法修正案（草案）》（以下简称修正案草案）进行了审议。

会议期间，海南省人大法制委员会提交了海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法〉办法》的决定（草案）（以下简称决定草案）。决定草案从多个方面对修正案草案进行了修改完善：对海域使用权人不依时申请换发国有土地使用权证书问题，结合海南实际规定行政处罚，填补国家立法空白；为防止海域使用权出让后非法围填海行为的发生，强化了海洋行政主管部门对围填海造地项目的监督检查责任，这在全国地方海域使用管理立法中属首次。信息化建设方面，决定草案一方面增加了海洋行政主管部门通过网络平台公示其在履行职责过程中产生的信息，扩大社会对海域使用权监督的规定；另一方面还要求县级以上政府逐步推行全流程互联网审批，并将有关办理情况纳入电子监管系统进行监督。

据悉，此次修订是海南省人大常委会对《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法〉办法》所作的第二次修正。该办法自2008年首次修订后，对规范海域资源开发与保护管理，促进海域资源支持经济社会发展发挥了积极作用。但在实践中也出现了一些新情况和新问题，迫切需要通过修订来加以解决……