本报讯 进入新世纪的连云港，“东部”成为发展的关键词。尤其是今年以来，连云港的“东进”步伐明显加快，东部国际海滨城市框架已经拉开，城市规划建设、工业园区建设两个轮子高速运转，几天不见，一条宽阔的马路、一片广阔的园区、一幢雄伟的高楼就出现在黄海之滨、云台山下。在东部大发展的带动下，整个连云港都有一股生机勃勃的发展气氛扑面而来。

所有的外地人到连云港，第一印象都是：只有到了东部沿海，才能感受到海滨城市的气息。因为历史形成的连云港市中心，离海边还有30公里，沿海城市的特色没有凸显出来。而东部滨海地区集中了能够体现连云港城市个性和优势的最优秀的要素，这里有港口、铁路，有依山傍海的特色风光，还有可以提供工业用地的广阔盐田，自然禀赋非常好，关键在于如何把这些资源整合好，迅速形成现实的生产力。

面向辽阔的海洋，建设具有自己独特优势的国际海滨城市，去年，连云港市第一次把整个海岸沿线约1000平方公里的市域拿出来，向国际招标进行统一规划。在8个入围规划中，经过多方论证，选定方案。显然，这是一种连云港城市发展史上从未有过战略性的调整。按照这样的思路，连云港市将在海州湾南岸建设一座海滨新城区，“沿海开放城市”将真正名副其实，其固有优势将得到挖掘、提升和强化。

市委书记王建华介绍说，21世纪是海洋经济大发展的时代，连云港必须突破内陆意识，拥抱海洋。在新的思路指导下，连云港迅速启动新航程。

第一是果断实施战略重点的东移，建设国际性海滨城市。因为东部滨海地区集中了能够体现连云港城市个性和优势的最优质的要素，有港口、铁路，有旅游资源、盐田资源，有城市基础，做好了得天独厚。根据专家建议，新城区将利用滩涂浅海50平方公里，加上现有的城区和盐田，滨海新城将由目前的7平方公里发展成100多平方公里，可以将港口岸线、生活岸线、旅游岸线进行合理安排，同时将产业区在更大空间上合理布局。为了建设国际海滨城市，连云港市东部城区第一批城区拆迁去年底顺利完成，并于今年第一次对西墅这样的滨海渔村实施整体拆迁。

第二就是突出港口带动，构筑组合型深水大港。连云港未来要建设“一体两翼”的组合大港，使港口由1个变成5个，就是以现有港口为主体，向北建设海头和柘汪港区，向南建设灌河口和埒子口港区。港口发展明确了3个定位：一是集装箱优先发展的亿吨大港，港口的主体必须把集装箱运输做大，把高端的货运做大；二是上海和青岛之间最重要的干线港口，干线越多、航班越密集，货源来得就越多；三是带动区域共同发展的组合大港，新建一批深水码头，一批万吨级码头，深水深用，浅水浅用。港口目标是5年之后，初步拉开“一体两翼”组合港框架，实现港口吞吐量1.2亿吨，集装箱运量400万标箱。

第三就是勾画产业布局，搭建生产力发展平台。一个城市没有工业支撑就不能可持续发展，从长远发展着想，要依靠大吞大吐的港口发展“搬不走”的临港工业，让工业与港口在互动中同步壮大。今年7月，是连云港东部的项目集中开工月，100多个项目在开发区和连云区集中开工。在前几年临港产业区的基础上，连云港市按照新的总体规划，利用大片盐田和滩涂，新建的江宁工业园、昆山工业园、韩国工业园已经吸引大量投资。从北部的赣榆柘汪工业区，到南部的灌南堆沟港工业区，沿着海岸线，一批令世人瞩目的产业高地将在这里崛起。

2006年11月6日