日前，在青岛市发改委颁布的《2014年蓝色经济区工作思路》中，我市提出了打造“蓝色经济升级版”，将青岛市打造为全国蓝色经济领军城市的新目标。记者从《青岛市蓝色跨越发展目标和重要举措研究》中了解到，近年来我市一直推行蓝色跨越战略，该战略的重要目标就是将青岛市打造为全国的蓝色经济领军城市。

所谓打造蓝色经济领军城市，就是以蓝色产业崛起、蓝色科技突破、蓝色文化领先、海洋环境优良以及国际开放程度高为五大核心，并在岛城汇聚蓝色金融、蓝色人才等高端要素，最终实现青岛市从蓝色经济重点城市向蓝色经济领军城市的转型。目前，青岛市在蓝色产业、蓝色科研等多个领域具有一定优势，我市将以蓝色优势为基础，加快发展涉蓝新兴产业速度，尽快提高科研成果转化率，并争取设立“蓝色经济特区”，最终实现成为全国乃至国际的蓝色经济领军城市大目标。

青岛蓝色家底优势明显

记者了解到，青岛市实现全国蓝色经济领军城市的程度相对较高，在全国同类别城市中有领先优势。据2013年《蓝色跨越战略评价指标体系及主要城市实现程度测算表》显示，青岛市的全国蓝色经济领军城市实现度约为56.7%，高于天津的55.5%、大连的53.6%、广州的37.7%，仅略低于上海的58.4%。

总体看来，青岛市在打造全国蓝色经济领军城市具有一定优势。其中，我市蓝色产业发展速度较快，从“十一五”时期至今，青岛市海洋生产总值年均增长16%，2012年、2013年的增长幅度更是近20%，高于全国12个百分点；在蓝色科技领域，我市海洋科技基础雄厚，拥有全国最多的海洋科教机构和海洋人才，每千名专业技术人才中海洋人才数为7.4名，是其他城市的数倍甚至十几倍；海洋生态环境相对较好，随着我市大力推行环湾保护政策，青岛近岸海域功能区水质达标率为84.4%，在我国沿海城市中相对较好；蓝色文化作为青岛市近年来着重发展的领域，青岛特色旅游文化、企业品牌已经在全国范围打响，尤其是滨海旅游等蓝色文化产业增加值占全市生产总值比重已经达到5.5%，逐渐成为全市经济的支柱产业；国际开放方面，青岛外向型经济发展迅速，全年外贸进出口总额占全市生产总值比重达到63.1%。

虽然我市在蓝色领域具有一定优势，但也在发展中存在一定问题。科研成果转化率不足一直是我市蓝色经济发展的顽疾。提高科研成果转化率，完善科研平台建设，加快海洋创新型企业发展是青岛市必须要做的事情。此外，进一步扩大蓝色产业规模，增强蓝色文化的影响力与辐射力也是我市未来的重点工作。

尽快提升成果转化率

为尽快完成青岛市全国蓝色经济领军城市建设工作，我市自2013年就开始实施了一系列重点项目建设。宏观上，青岛市结合“一谷两区”等蓝色经济重点板块开发建设，争取在海洋科技自主创新、海洋经济国际合作、深远海开发和近海综合利用等领域抢占制高点，成为国家海洋强国战略的核心支点。建设蓝色硅谷国家海洋科技自主创新示范区、董家口—古镇口国家深远海开发综合战略保障区、胶州湾国际海洋经济合作示范区以及黄海海域离岸综合开发示范带4大区域。

在蓝色产业领域，我市将深化港口航运产业，打造东北亚国际航运枢纽、国际物流中心和区域性国际贸易中心；同时，做强滨海旅游业，打造国际海洋度假中心。以海洋工程装备制造业、海洋生物产业、海水综合利用产业为突破口，大力发展上述3大新兴产业，将青岛市建设成全国一流的海工装备基地、海水健康养殖基地以及国家级海水综合利用示范城市。此外，我市还将发展以微藻能、潮流能、风能为代表的海洋可再生能源产业，以及深海矿产产业。通过上述措施，构建起具备国际竞争力的优势蓝色产业体系。

在蓝色科技方面，青岛市将加快科技成果孵化，依托蓝色硅谷推进千万平方米孵化器建设，提高海洋科技成果产业化能力，创建区域性海洋科技中介服务中心。加快建设国家生物产业基地、高新区创业服务中心、西海岸生态智慧城等各类海洋科技孵化器，重点孵化海洋装备、海洋生物医药、海洋可再生能源、海洋新材料等成果。建设国家海洋技术交易服务与推广中心，进一步完善海洋科技成果产业化信息服务网络。实施“蓝色小巨人”成长计划，加快科技型海洋小微企业孵化。

争取提升为蓝色经济特别市

蓝色文化和海洋环保是青岛打造蓝色经济领军城市的重要软实力。在蓝色文化方面，我市除了进一步发展滨海旅游业，做强海洋文化节、国际帆船周、青岛国际啤酒节等国际性的活动外，还将打造跨媒体蓝色文化产业链。大力发展以海洋文化和蓝色意识为特色的影视传媒、演艺、报业、出版等文化产业，打造跨媒体专业化蓝色文化企业集团。海洋环保领域，我市除继续修复和保护海洋环境外，还将抓紧编制海洋功能区划，合理规划利用海岸带；加强海岛生态保护，建设大公岛岛屿生态系统保护区等海岛保护区，维护海岛及其周边海域生态平衡。

成为全国蓝色经济领军城市，青岛市的国际开放程度必须不断提高。为此，我市提出了设立全面开放的“蓝色经济特区”的目标。青岛市将在近十年内，争取划定海洋经济特别区，并在后期争取将青岛由目前的计划单列市提升为蓝色经济特别市，打造面向日韩的国际航运中心和金融中心。此外，我市还将建设陆海统筹综合配套改革试验区。统筹海域、海岛、陆域规划，实现产业发展、基础设施建设、生态环境整治陆海联动；开展海洋特别保护区规范建设管理试点、海岸带综合整治试点、海洋生态补偿试点，促进资源跨区域合理流动和优化配置，沿海与内陆协调发展。

力争打造国际领军城市

在打造蓝色经济领军城市过程中，青岛市为自己制定了约20年的发展战略。近期看来，我市将争取在2015年建设成全国蓝色经济强市，将青岛打造成全国蓝色经济发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的集聚区和海洋生态环境保护的示范区。

到2020年，青岛市有望成为全国蓝色经济领军城市和国际知名蓝色城市，并打造起全国领先的海洋产业强市、海洋创新高地和蓝色文化先锋……

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