日前，全国人大环资委向全国沿海各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅下发了《关于检查海域使用管理法实施情况的通知》，由此全国范围的海域法实施情况大检查正式拉开序幕。

此次海域使用管理法实施情况检查组组长由全国人大环资委毛如柏主任委员亲自担任，全国人大环资委副主任委员任副组长。检查组成员由全国人大环资委、国家海洋局有关工作人员组成。检查组将分为3个小组，分别由主任委员或副主任委员带队，于7月中旬兵分三路，分赴沿海各省（区、市）进行检查。此次检查组将采取听取政府有关部门汇报，召开座谈会与进行实地考察相结合的方式进行检查，必要时检查组将作个别走访。每省（区、市）的检查时间为7天左右。

据悉，此次检查是海域法实施3年来，全国人大组织的首次执法检查。其目的是了解、掌握全国海域使用管理现状和存在的问题，监督和支持国务院有关部门采取有效措施，加强海域使用管理，维护海域使用秩序，保障用海者的合法权益，促进海域的可持续利用和海洋经济协调快速健康发展。

此次检查将对海域使用管理法实施3年来有关配套制度的建设情况、海洋功能区划编制及执行情况、海域权属管理制度执行情况、海域使用金征收、上缴和管理情况、违法用海案件查处情况、海洋环境保护法有关用海工程项目环评制度执行情况等进行全面检查。围填海项目管理问题、重大工程项目用海环境影响评价和海域使用论证的问题、养殖用海依法纳入海域使用管理的问题、海域使用金征收管理的问题、涉海法规规章与海域使用管理法衔接的问题是此次检查活动的重点。

摘自《中国海洋报》1417期

2005年6月23日