《锦州湾中国海洋城总体规划》不仅结束了锦州沿海各区域各自为战、互相竞争的状况，而且整体规划了沿海经济带，使其协同发展。

按照《锦州湾中国海洋城总体规划》，规划面积166平方公里的“中国海洋城”是其中的亮点之作。这个以现代服务业为主要发展方向的区域，将借助世博园的品牌效应，利用优越的区位条件和资源禀赋，成为锦州沿海经济带的隆起点。

锦州并没有就规划论规划，而是让规划落地并成为吸引外资源源不断涌向锦州湾的重要手段，真正发挥规划的生产力作用。

一份规划结束了锦州沿海各个区域各自为战、内耗竞争，强调相互之间协同发展、统筹发展。日前，具有科学性、战略性、前瞻性的《锦州湾中国海洋城总体规划》正式获得通过。

规划是一个城市发展的重要战略资源，也是一个城市发展的生产力。《锦州湾中国海洋城总体规划》关系到锦州湾中国海洋城的总体发展，也关系到锦州的沿海开发开放。

锦州沿海开发开放需要这样一份规划。 2010年后，持续向上的锦州在投资环境、开放程度、经济水平等方面有了很大提升，一些原有的区域规划在发展目标、产业选择、功能布局等方面显得相对滞后。同时，锦州滨海地区缺少统筹沿海各个分区的整体规划，造成各区域之间在交通组织、功能配置、岸线分配等方面存在各自为政的局面，亟需纳入统一规划进行整合。在此基础上，“海洋城”的概念应运而生。这样一个崭新的协作模式成为整合锦州资源、发挥区域优势、协调区域产业、展示形象的平台。

《锦州湾中国海洋城总体规划》给一直在大步快跑的锦州明确了一个城市发展目标，那就是立足锦州、依托辽西、服务东北、面向东北亚，将锦州湾中国海洋城建设成为辽西最重要的对外开放平台和门户区域的核心组成部分、辽西枢纽港的重要组成部分、辽宁沿海经济带之渤海翼的重要增长极点。与此同时，使之成为辽西最主要的现代临港产业基地之一、辽西著名的旅游城市、锦州市滨海金融商贸中心，最终实现“辽宁沿海第二大城市”和“我国东北西部地区重要的出海口”的目标。

目标的实现需要一个又一个具体的战略来做依托。在《锦州湾中国海洋城总体规划》中，明确了锦州要在“对接战略”、“协作战略”这两大方面来着眼和细化。

在“对接战略”中，锦州将通过便利的交通网络，与辽西、内蒙古东部城市形成紧密联系，形成以锦州为核心的大锦州都市圈，同时通过步步夯实，使锦州成为京、津、冀城市群与辽中城市群的核心连接点。

在“协作战略”中，《锦州湾中国海洋城总体规划》强调从内陆、沿海两方面进行协作发展。因为锦州港口腹地对于提升锦州的经济实力、强化辽西中心城市地位具有至关重要的作用，因此在内陆方面，锦州将借助陆路优势，将潜在腹地覆盖辽西整个区域，同时覆盖内蒙古东部城市，使港口成为最具竞争性的核心资源。在沿海协作上，锦州则可以与渤海湾内的一些港口进行合作，发展“港城一体”，打造宜港、宜商、宜业、宜居、宜游的综合性城市。

“中国海洋城”是整个规划中的亮点。在规划面积166平方公里的区域里，“中国海洋城”以现代服务业为主要发展方向，借助世博园的品牌效应，利用优越的区位条件和资源禀赋，成为锦州沿海经济带的隆起点。在这个区域里，将规划出包括光伏产业园、会议会展、健康产业、旅游度假、商贸金融、文化休闲、行政服务等在内的功能区域。

“中国海洋城”以“山、海、城”相融合的紧凑布局模式，形成“一带、两轴、三核”的城市结构。“一带”指城市活力带。以小凌河、小凌河支流及其他水体、绿廊为依托，形成串联海洋城核心公共活动区的载体。“两轴”分别是滨海综合服务轴、产业发展集聚轴。在“三核”中，“中央商务核”将结合锦州世界园林博览会的会后利用，将世博园南区打造成海洋城中央商务区，使之成为“渤海湾北部中心城市”的重要载体和体现海洋城城市形象的重要滨海区域。“休闲商务核”结合小凌河及辽西机场布局，集中布置休闲商业、企业会所、文化创意等功能，使其成为滨海休闲区之外的重要休闲商务区域。“科技商务核”则是以科技研发为主要功能的协同创新基地。

锦州并没有就规划论规划，而是将《锦州湾中国海洋城总体规划》当成吸引外资向锦州湾聚集的重要手段。在不久前赴上海的招商活动中，《锦州湾中国海洋城总体规划》提炼出来的“健康谷”项目引起投资方的浓厚兴趣。不仅是“健康谷”，围绕《锦州湾中国海洋城总体规划》应运而生的招商项目占了一定比例，锦州沿海经济带的“吸金”作用已经显现。在为期1周的招商中，锦州市共签约项目19个，总投资额307.4亿元，其中包括锦州市政府与新兴际华集团有限公司签署战略合作框架协议、美国胡商国际集团投资80亿元在锦州经济技术开发区建设胡商国际商贸物流城项目等。

锦州湾中国海洋城部分重点项目

★十里白沙滩

海滩长度：10公里。

主要功能：生态艺术、海洋娱乐、围堰观海、综合服务。

规划面积：1000公顷(包含围堰及近海区)。

主要功能：西区包括生态艺术、海洋娱乐、围堰观海。东区包括游艇俱乐部、海上会议酒店、海洋活力中心。

★论坛岛

规划占地：111公顷。其中建设用地11公顷、水域12公顷、体育公园81公顷、道路及绿化7公顷。

规划功能：世界海洋城市峰会论坛，是后世园经济的示范区。

项目内容：会议中心、度假酒店、商务酒店、体育公园。

★健康谷

规划面积：940公顷。

规划功能：以开放式院校为核心的产学研商居片区。

项目内容：康体疗养中心、药材国际交易港、国际护工学校、华佗学院、养老养生基地、健康地产。