今年以来，福建省宁德市蕉城区人民法院在能动司法实践中推行网格化法律服务，把三都、飞鸾、漳湾三个沿海乡镇列为“无讼港区”建设范围，通过司法延伸服务，为推动宁德市海洋经济发展，创造平安和谐的社会环境。

9月21日下午，当杨辉（化名）踏上邻居李大叔渔排的时候，他看到了一群既熟悉又陌生的面孔——蕉城区法院三都海上巡回法庭的法官们。原来就在一周前，杨辉因为买卖鱼苗时与林强（化名）发生口角，失手将林强脸部打伤。林强脸上缝了7针，还留下一道清晰可见的疤痕。事后双方对如何赔偿争执不下，积怨日深，以至于两家人一碰面都要吵闹一番。三都边防所得知此事后，第一时间告知巡回法庭的法官们，邀请他们一起调解杨李两家矛盾。纠纷没有进入诉讼程序，但巡回法庭本着及时调处矛盾的原则，主动延伸司法服务、提前介入调解，于是法官们与边防派出所官兵一道，乘着快艇来到渔排上。他们像亲朋一般与杨辉、林强吹着海风唠着家常，使原本剑拔弩张的两人渐渐地缓和了情绪。最后，双方在法官和边防官兵耐心调解下，终于冰释前嫌握手言和。杨辉当场支付了16000元的医疗费及精神损失费，并与林强签订了和解协议。

近年来，蕉城区法院依靠辖区党委领导、政府支持，与综治办、公安派出所、边防派出所、司法办、海洋渔业及海上运输等管理部门建立完善一整套联动调解机制，法院与各方合力，努力在第一时间、第一现场将纠纷隐患、矛盾冲突化解。据统计，2012年以来，该院通过联动协调机制诉前解决港区矛盾纠纷48件，无一件纠纷出现反复。

随着港区经济蓬勃发展，经济往来不断增多，各种法律纠纷也呈日益增长之势。蕉城区法院意识到，无讼港区的建设离不开广大群众的参与，普法宣传被摆上法院工作的重要议程。该院依托巡回审判审判工作模式，在沿海各乡镇开展有针对性的巡回普法，干警们边走访、边办案、边普法，为港区群众讲解民间借贷、劳动合同等实用法律知识，使学法、懂法、守法观念深入人心。在普法过程中，该院发现港区大量劳动力因长期出海务工，留下许多留守儿童，于是他们调整普法内容，将青少年作为普法的重点对象。9月21日，该院一名女法官就在港区的城澳中学为当地上百名初中女生专门讲授了法律常识和自我保护方法，深受女生欢迎。据悉，该院2012年以来开展普法宣教活动5场，共有800多人次接受法制教育，其中青少年超过450人次。