呼吁各方携手牵制中国

【日本《读卖新闻》6月20日社论】题:日本应构建国际联合来牵制中国

菅直人首相和印尼总统苏西洛17日在东京举行会谈,双方一致同意在马六甲海峡和南海等海域的打击海盗和安保问题等领域进一步加强合作。

这片海域位于连接中东和东北亚的海上航路,对贸易立国的日本而言极其重要。如果东盟核心国印尼和日本能通过对话实现旨在保持地区稳定的合作,意义就十分重大。双方之所以加强战略合作关系,原因在于双方认为要携手对付力图成为“海洋大国”的中国。

围绕南海主权和海洋权益问题,中国和越南、菲律宾等国纷争不断。中国摆出不惜动武解决的姿态,令东盟各国越来越不安。针对中国的这一动向,东盟意欲将旨在磋商解决南海纷争的“行为宣言”,提升为具备法律约束力的“行动规范”。

令人担忧的是,中国海军在日本附近海域的活动也日趋频繁。6月上旬,中国海军的11艘舰艇横穿冲绳本岛和先岛诸岛之间的海域,在菲律宾东部海域举行了演习。其远洋训练的规模和内容逐年提升。日本和中国就尖阁群岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本报注)和东海油气田问题存在对立,日本不可对中国加强海军实力之举袖手旁观。

【《日本经济新闻》6月20日社论】印尼是东盟的核心成员,与日本有着相同的民主主义价值观。鉴于中国的崛起,两国加深战略关系实属必然。

对于目前担任东盟轮值主席国的印尼来说,如何处理与中国的关系是一大难题。中国正在为有效控制南海而布局,不仅妨碍越南和菲律宾的资源勘探活动,还实施大规模军事演习。

中国的做法遭到越南和菲律宾的反对,加剧了南海紧张局势。

另一方面,中国通过援助的方式加强了同缅甸、柬埔寨和老挝的关系。多数外交关系人士认为“中国试图在南海主权问题上分化东盟”。

日本也同样感受到中国试图利用亚洲最大经济实力和军事实力确保海洋权益的强劲势头。为敦促中国采取负责任的行动,日本越来越需要加深与东盟的合作。

亚洲将分别于7月和11月举行东盟地区论坛和东亚峰会。日本需要一边与作为该地区稳定基石的美国保持步调一致,一边以东盟为中心强化多元外交。

增设情报基地监视中国

【美国《防务新闻》周刊网站6月20日报道】题:日本增加间谍基地监视中国

日本正沿琉球群岛岛链建造信号情报站,监视中国海军和海上活动。

东京冈崎研究所副所长、退役海军少将河村纯彦说:“中国的军事扩张很明显,东海的军事平衡正发生改变。中国一直在采取行动扩大其海上利益,由此加剧了与日本的摩擦。”这些互相联结的设施将为日本军方提供通信情报和电子情报能力。

日本防务专家彼得·伍利说,中国已经强化了在该地区领土问题上的立场。他说,这方面的活动包括中国侦察机飞越领空以及中国海军和“流氓渔船”的海上侵扰。

东京方面本月早些时候在11艘中国海军舰船穿过冲绳岛和宫古岛之间时曾感到惊慌。防卫大臣北泽俊美6月10日对记者说:“我国的政策是保持对中国海军舰只的监视……并收集信息。”

东京方面是在2000年开始关注这一问题的,当时其下令军方开始在南侧偏远的孤岛上兴建信号情报设施。河村纯彦说,涵盖2011年至2015年的日本新中期防御计划同样包括在九州岛、福江岛和宫古岛上建造新的信号情报站和电子情报站。

一名西方信号情报专家识别出几处新设施的位置,包括位于琉球群岛南端与那国岛上的一处海洋监测站。这处设施将于明年完成,它将与沿琉球岛链往北的其它信号情报基地和电子情报基地联网。

在冲绳岛以北的喜界岛上有一处信号情报和通信情报站。该设施由一个巨大的自主设计的圆形天线阵列构成,用于特高频方向的测定。

【日本《产经新闻》6月20日社论】题:应加强对冲之鸟岛(我称冲鸟礁——本报注)的监视

中国一味加紧落实旨在扩大海洋权益和确立制海权的战略。最近一个不容忽视的动作是,中国国家海洋局派调查船前往西太平洋。

日本国土最南端——冲之鸟岛就位于这片海域。据认为,中国这一做法的最大目的就是绘制海图。原因在于,中国认为当台海爆发战争时,第一岛链和第二岛链之间的海域将成为战场,而其中的冲之鸟岛附近海域具有极其重要的军事意义。

中国最近的一系列举动令人难以容忍:在南海切断越南石油勘探船的缆线；在菲律宾主张拥有主权的岩礁上架设铁架和设置浮标。中国有可能在东海乃至西太平洋也采取挑衅行动。

鼓动东盟国家硬对中国

【日本《外交学者》网络杂志6月18日文章】题:为何不用担心中国

对南中国海沿岸各国而言,过去一年是艰难的,有大量迹象表明,中国十年来的克制已经到头。2010年,人们纷纷传言,北京将南中国海视为“核心利益”。

2011年上半年的情况类似。中国船只干扰菲律宾和越南在有争议海域的勘探活动。这种行为似乎证实了人们长期以来对中国在南中国海问题立场的怀疑:一旦中国发展起主宰南中国海的军事能力,它就会这么干。

然而,此前我们也曾看到中国在东海的类似行为。在东海,中国正在与日本争夺尖阁群岛及其周边海域。但重要的是,在这一争端中,紧张关系的升级导致的是合作,而不是冲突。

这一对比使人对中国与其邻国的关系产生了一些有意思的疑问。为何中国船只切断菲律宾和越南船只的缆线,日本勘探船却毫发无伤?是否因为日本最近的勘探活动是政府船、而不是民间船进行的?是否因为日本是美国的重要军事盟友?无论如何,这一不同之处可能会支持越南和菲律宾国内要求发展更强大勘探能力、更强大海军实力以及寻求与美国建立更密切防务关系的呼声。然而,这些也是讨价还价的工具。在日本立场趋于强硬后,中国转向合作,虽然形式有限。在南中国海,可能很快也会出现这种情况。

【菲律宾《马尼拉公报》网站6月20日报道】在西菲律宾海(南中国海)岛屿争端引起的紧张局势加剧之际,军方昨天说,菲律宾海军将与另外东南亚五国以及美国海军举行海上安全演习,即东南亚反恐合作演习(SEACAT)。

菲律宾武装部队发言人罗德里格斯表示:“海军举行演习很正常,菲律宾海军一直在进行演习。我们现在与其他亚洲国家举行SEACAT演习,之后到6月底我们将与美国海军举行CARAT演习(联合海上战备与训练演习)。”

【《菲律宾每日询问者报》网站6月20日报道】今年的SEACAT野外训练演习将在苏禄海、西里伯斯海(即苏拉威西海——本报注)和马六甲海峡的重要海上航线上的“战略点”举行。为期十天的SEACAT演习6月14日开始举行指挥所演习,为正式演习做准备。

菲律宾海军演习主管帕恩上校说,参加演习的包括来自不同国家海军的地面部队、空军部队和特种部队。