海洋财富网综合消息 近年来，东港区认真做实做足渔业生产安全文章，渔业安全系数得到了有效提升。 2009年，在全区55个重点渔村建立了渔业安全管理办公室，配备了单边带、对讲机等通讯联络设备，2010年，为全区渔船安装了AIS渔船自动识别避碰系统，2011年在全区5处群众性渔港设立了渔业安全办公室，对全区1319条渔船建立安全档案，实行一村一档一船一卡，通过发文、培训和宣传的形式要求每条渔船出海严格执行进出港签订刷卡制度，从而保障了渔船生产安全信息的畅通。

一、加强通讯救援体系，减少渔船海损事故。目前全区所有渔船均配备配齐了渔业通导设备，成立了由2艘渔政船和9艘兼职抢险船组成的区级海上应急救援队，并以镇街道为单位成立了4支镇级海上应急救援突击队，拥有各类抢险船只145艘，确保一旦发生海上安全事故能够及时组织营救，最大限度地减少事故损失和人员伤亡。海洋捕捞行业是一个高危险行业，试想，一艘船在茫茫大海里航行突遇大风或生产时人员受伤，如果信息不畅通，无法发出求救信号，后果会如何？2010年9月13日，秦楼街道路家村鲁东港渔1628号在103海区4小区作业时，由于梗绳断裂击中作业船员刘杰一的腮部导致当场昏迷口内出血，生命危在旦夕，由于该船配备了通导设备，我区渔业安全办公室接到求救信号时在第一时间联系市120指挥中心，由于信息畅抢救及时，该伤员转危为安。目前，我区依靠渔船基础信息管理系统支持，建立和完善以CDMA、AIS(自动识别避碰)、近海渔业安全通讯救助网、卫星监控为主的全区渔业安全生产通讯网络，60马力以下渔船使用CDMA的有274艘，60马力以上按照AIS渔船达到了328艘，全区96%的大中型渔船配备了AIS，实现了小型渔船CDMA监控、中型渔船AIS监控、大型渔船卫星监控的海洋渔业船舶安全救助信息系统。

二、创新安全管理模式，提升渔民幸福指数。在“三力”建设年过程中，东港区实施了《日照市渔业船舶船长违章记分制度》和《日照市渔业船舶黑名单制度》办法，对渔船违章和列入黑名单进行公布，对列入黑名单的渔船和船长记分结果的实施主要有五种形式，预警、约谈、挂钩、暂扣证书证件、吊销证书证件；创新设计了《东港区渔业安全信息管理系统》，渔船出海必须刷卡，这对于及时掌握渔船动态管理保障渔民安全推出的新举措。该系统是基于群众性渔港管理和渔船安全信息卡管理的需要，设置系统管理、信息管理、统计查询三大模块，主要作用是对渔船、渔民的基本信息进行系统化管理，全面掌握渔船和渔民的基本动态信息通过签证、监管，督促渔民配备齐全通讯、救生、消防等设施设备，提高了渔船的安全系数，确保生产安全。

三、加大宣传培训力度，提高安全防范意识。通过座谈会、宣传车、安全手册、宣传标语、明白纸等形式，广泛宣传《海洋渔业安全生产管理规定》、《沿海水域渔船渔港安全监督管理办法》等法律法规和渔业安全生产知识，不断提高渔民的法律意识和安全防范意识。根据我区实际，印制了《东港区海洋渔业安全生产手册》，对全区渔船、养殖设施、责任人、应急避险措施等内容进行全面登记，并免费发放给沿海渔村和渔船主。去年以来，共出动宣传车（船）20余次，张贴宣传标语300余幅，刷写永久性标语150余幅，发放《致渔民家属一封信》1万份、渔业安全生产手册2000余册，渔民受教育面达到95%以上。充分利用伏季休渔期，按照职务船员和普通船员的相关培训要求，通过放渔业安全警示教育片，聘请专业老师开展了船员法律法规培训、海上安全知识培训和应急避险技能培训，培训率达到了100%，进一步提高了船员的安全防范意识和应急避险能力。

经过近几年的不懈努力，渔船通导设备从最初的对讲机到目前的单边带、CDMA（手机）、AIS(自动识别避碰)，监管系统从最初出海无发监管到现在的小型渔船CDMA监控、中型渔船AIS监控、大型渔船卫星监控的海洋渔业船舶安全救助信息系统。从以前的一个安全办公室到现在的54个村级渔业安全办公室和5处群众性渔港安全办公室，初步形成了区、镇（街道）、村、船队上下联动的安全生产组织网络、监管网络，渔业安全网络覆盖率达到了100%。