山东全省经济从点状带动到区域协调互动

来源:王进业 吕福明   发布时间:2015-05-21 03:53:05 
新华网山东频道12月10日电(王进业 吕福明)由经济大省向经济强省强力跨越的征程中,经济总量居全国第二的山东省以经济全球化视野和区域一体化的眼光,立足于统筹与整合,变过去各自为战为合力出击,使全省区域经济协调互动,风生水起,渐成气候。今年前10个月,山东省工业利润、财政收入等经济效益指标保持25%以上的增幅,呈现出又好又快的发展势头。

城市与产业“双驱动”

区域发展“提速”

作为环渤海经济圈重要组成部分的山东半岛,近年快速崛起为全国区域经济发展颇具活力和市场竞争力的板块之一,在占全省一半的土地面积上产出近三分之二的经济总量。

半岛区域的快速健康发展,得益于山东近年着力实施的山东半岛城市群和胶东半岛制造业基地的战略。这个城市群是由青岛、济南、烟台、淄博、威海、潍坊、东营、日照8个城市构成的城市地域空间组合,其目标是发展成为区域综合竞争力强大的国际化都市连绵区。近年来,这8个城市按照“政府主导、市场运作、优势互补、分工协作、利益共享”的原则,推进城市群一体化发展。在“设施共建、产业共兴、资源共享、生态共保、人才共用、城市共荣”等方面,已初步搭建了协作平台。

东部一马当先,中西部也不甘示弱。有关专家分析认为,核心城市及城市群辐射带动,加上产业集群效应,构成了山东区域经济协调良性发展的“双引擎”。昔日落后的沂蒙山区精心打造城市环境,形成机械、建材、食品、纺织、化工、医药、木业等七大优势产业和产业集群,,在近期公布的中国社会科学院《2007年中国城市竞争力蓝皮书》中,临沂市位居第7位。

创新帮扶机制

激活“欠发达”区域

山东东强西弱,尤其是菏泽还被称为“欠发达地区中的欠发达城市”。为此,山东省近年来精心实施“西部突破菏泽”、大力发展县域经济战略,加大交通、电力、资金、人才等方面的支持力度,并走出政府适当引导、发达地区与欠发达地区优势互补共同发展的新路子。

为“突破菏泽”,山东省着力推行“东企西进”,劳动力“西输东接”等工程,并由济南、青岛等8个市支援菏泽市8个县,建设企业园区。据统计,三年来,东部帮扶菏泽市开工建设170多个项目,完成投资约80多亿元。据悉,菏泽主要经济指标已经连续三年高于全省平均水平;去年地方财政收入增长47.4%,增幅居全省第一位。

“一体两翼”深度整合

今年7月,山东省委在原有区域经济发展基础上,提出构建“一体两翼”的经济发展格局。

山东省发改委主任费云良说,“一体”是山东经济社会发展的龙头,要优化开发,率先发展,形成全省区域经济发展的“脊梁”;南北“两翼”资源丰富,因目前工业基础相对较弱,城镇化水平相对较低,所以要重点开发、迅速展开,使其尽快成为支撑全省今后发展的增长极。他说,要形成“一体”带动“两翼”、“两翼”支撑“一体”的区域经济新格局。

“一体两翼”战略实施,使山东区域经济发展进入深度竞合、提升整体竞争力的新阶段。而今,“对接”“融入”“互动”已经成为山东各地的“热词”。不少地方纷纷推倒“看不见的墙”,区域协作整合好戏连台。德州与济南签署“德州市融入济南服务省会经济社会发展战略框架协议”,明确提出双方将深入实施规划衔接、基础设施共享和产业合作等;莱芜在与济南签订的交流合作协议中表示,甘当配角,依托济南、服务济南,努力打造济南“后花园”。至于山东半岛的经济龙头青岛市,与周边市的资源整合力度进一步加大,一个由青岛港与日照港资源整合的日青集装箱码头有限公司,不久前已正式开业运营。

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