海洋财富网综合消息 近日，中国海监总队印发了《“海盾2010”专项执法行动总结的通知》，对去年专项行动的基本情况、成效及特点、存在的问题进行了总结，并提出了下一步的工作思路。据悉，“海盾2010”专项执法行动取得了显著成效，继续保持了以往对违法用海大案、要案的打击力度，对遏制盲目围填海、突击用海等违法用海行为起到了重要作用。据统计，截至2010年底，各海区和省、市、县海监机构共立案72起，目前已经结案38起。

“海盾2010”专项执法行动的主要成效有4个方面。一、严厉打击重大违法用海行为，有效遏制了盲目围填海行为，保障了海域使用管理秩序的正常运转。二、加强执法监督和服务，积极引导和督促国家重大建设项目依法用海，促进了沿海经济建设的发展。三、重视举报处理和社会监督，妥善化解矛盾纷争，维护了社会的安全稳定。四、提升了基层海监队伍的执法办案能力。

据中国海监总队相关负责人介绍，“海盾2010”专项行动在实施过程中仍存在着一些问题，需要进一步研究解决。一、非法用海行为中“三边工程”相对突出，个别地区的重大案件查处工作面临着较大阻力。特别是部分由地方政府牵头、规模和投资较大的重点工程，项目单位在申请办理用海手续的同时加紧填海施工建设的现象时有发生，案件查处工作相对进展缓慢。二、处罚决定执行相关政策有待进一步明确。重大海洋违法案件执行较为困难，即使申请法院强制执行，也仍然存在很多问题，下一步需要与有关部门加强沟通，研究制定相应政策，以改善目前现状。三、迫切需要进一步加强海域使用动态监测技术部门与海监执法部门的协作，建立协调与合作工作机制，实现资源共享，提高办案效率。

在总结成效和问题的基础上，中国海监总队对2011年“海盾”专项行动提出了一个基本的工作思路。2011年，“海盾”专项执法行动将贯彻落实《国家发展和改革委员会、国家海洋局关于加强围填海规划计划管理的通知》《国土资源部、国家海洋局关于加强围填海造地管理有关问题的通知》精神，进一步深化区域用海规划管理执法工作，加强对区域用海规划项目的监督，进一步强化对围填海造地项目的监管；对未经批准或擅自改变用途和范围等非法用海行为，严肃依法查处；加强对已处罚围填海项目的后续监管，有效防止项目单位继续违法用海。