海洋财富网综合消息 发展新兴海洋产业和海洋文化产业
正当各界在沿海城市规划和产业布局方面为河北经济“十二五”发展寻找新出路时，今年河北省九三学社、农工党河北省委和民盟河北省委提交的几份提案，则不约而同的将目光放在了“海”上。提案建议，河北省应该抓住“十二五”难得的历史发展机遇，“面朝大海”，大力发展新兴海洋产业、海洋文化产业，打造海洋经济板块。
■啥是“海洋经济”
“地处环渤海经济区的核心地带，是我国重要的沿海省份之一。全省大陆海岸线长487公里，有海岛132个，海岛岸线长199公里，管辖海域面积7000多平方公里。”上述一组数据清楚的定位了河北省与海洋经济的关系。虽然拥有如此得天独厚的海洋资源优势，但对于大多数习惯了以内陆思维考虑发展方式的河北人来说，这组数据似乎应该只是地理书上的文字介绍而已。
不过，相比欧美等国、甚至国内其他沿海省份对于海洋的关注，河北的海洋经济意识确实稍显落后。
据了解，现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，这样一些产业活动而形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业。
省九三学社在今年提交的一份提案中也列举了一组数据：《中国海洋发展报告2010》显示，2001年至2009年我国海洋生产总值年均增长率为16.12%，远高于同期国内生产总值的平均增长率，海洋经济已成为国民经济新的增长亮点。
而对于海洋经济，我国沿海11个省（市、自治区）先后制定了本省（市、自治区）海洋经济发展规划，但除河北外，从最北端的“辽宁沿海经济带”到最南端“海南国际旅游岛”，其他沿海省（市、自治区）海洋经济发展规划均已上升为国家战略，“我省已处于落后。面对此情，我们必须转变观念，高度重视，迎头赶上。”
■河北“海洋经济”现状如何？
针对河北省海洋经济现状，省九三学社此前进行了一系列调研，结果显示我省在发展海洋经济中还存有一些不足。
首先，海洋意识不强。各级各部门对海洋在经济和社会发展中的地位和作用认识不足，海陆一体化观念淡薄，对海洋给河北带来的区位优势重视不够，缺乏系统地对促进海洋经济发展的政策制定和规划研究。
其次，海洋经济总量偏小，产业层次不高，内部结构不合理。传统渔业占海洋经济总量的80%以上；水产养殖业经营粗放、标准化程度不高，有效利用滩涂和浅海的鼓励政策，体制机制尚不完善；捕捞业远洋渔业规模小、组织化低，码头建设、渔业基础设施建设、远洋服务体系及保障机制建设亟待加强；水产品加工业以初加工为主，精加工，深加工不够，缺乏激励政策和有效的扶持政策；海洋经济总量中二、三产业比重偏低，海洋油气开发、海洋风电、船舶制造、海水利用等高技术产业刚刚起步，现代物流业、旅游业尚未形成产业化规模，海洋药业尚属空白。
此外，海洋科技力量薄弱、科研资金短缺、专业人才匮乏，难以对海洋经济又好又快发展提供科技人才支撑。
现有海洋资源尚未得到有效开发和利用。由于投入不足，沧州具有比较优势的浅海滩涂资源、海洋生物资源、港口资源、油气资源的开发利用仍处于初级阶段，有待进一步加大开发力度。
海洋环境质量不容乐观、经济发展和环境保护的矛盾仍然存在。近年来，随着黄骅港建设力度加大，油气开发、风电、海运、养殖等海洋产业的发展，海洋污染进一步加剧，部分名贵海产品洄游规律遭到破坏，近海资源锐减；加之临港产业大规模集聚，陆路污染向海洋转移，海洋生态环境压力加大，尽管近几年采取了严厉整治措施，但在较长一段时间内，经济发展和环境保护矛盾依然存在。
■把海洋经济打造成河北经济发展新板块
基于以上问题，省九三学社建议，河北应强化海洋海洋意识，按照统筹规划、科学发展的原则，抓住历史机遇，目前环渤海、长三角、珠三角三大海洋中心经济区持续快速发展，各沿海区域重大发展规划正抓紧实施，如今海洋经济进入了高速发展阶段。
黄骅综合大港的通航，使我省几个沿海城市均有了经济腾飞的龙头，当前要结合国家海洋经济规划的基本原则及早着手我省关于海洋经济发展的规划制定，强化发展意识把目光瞄向蓝色疆土，建设海上河北，像重视曹妃甸新区和渤海新区那样，重视海洋经济的发展，努力把海洋经济培育为拉动河北发展的新板块。
农工党河北省委今年的提案对于海洋经济的关注更具体一步，将目光锁定了新兴海洋产业。
提案认为，新兴海洋产业是高新技术产业向海洋的延伸，具有增长快、效益高、涵盖广、产业关联度大、带动能力强等特点，是海洋产业演化的新方向，是未来海洋经济可持续发展的动力源泉。因此，在加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的过程中，一定要把发展新兴海洋产业作为重要内容。
提案提出了积极培育新兴海洋产业的具体建议，例如加快海洋生物技术产业化。积极推进海洋生物医药产业发展。加快海水利用技术产业化。我省沿海地区风能资源丰富，建议政府有关部门牵头，多方筹措资金，积极开发海洋风能项目。加快海洋工程技术产业化。大力发展海水淡化设备制造业。
■丰富旅游产品发展海洋文化旅游
民盟河北省委的提案则将关注点放在了海洋旅游业的发展上。提案认为，海洋旅游业则是前景广阔的海洋产业群中的重要组成部分。作为较早开放的河北省，在全国10个沿海省市中，我省不仅海洋资源的开发落后，海洋文化旅游业同样落后。
提案以秦皇岛为例，剖析了河北海洋旅游业发展的有利条件和不足。目前，秦皇岛的旅游业发展尚未摆脱“小旅游”观念的束缚，尽管全市旅游资源十分丰富，但如何充分利用好这些资源和优势，还缺乏深入的研究，没有形成整体的旅游特色和优势。
民盟河北省委在提案中建议，宏观层面，除重视海洋旅游文化产业的发展，丰富沿海经济结构的内涵；改变传统的港口经济发展的路径依赖，建立新的经济增长点。
而在微观层面，可以以游艇俱乐部为核心，推进海洋旅游资源开发。中国虽然海岸线总长3.2万公里，其中大陆海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里，但游艇产业却几乎是一片空白，每年游艇出口仅有1700多万美元。不过，青岛在此方面进行了有益的尝试。
从发展游艇娱乐业的条件来看，我省沿海城市已具备了发展的物质条件和消费群体基础。周边城市，如北京、天津、唐山等，人均GDP水平已达到6000多美元，也汇集了相当规模的外商投资群体和企业成功人士，这更为海洋旅游业的大发展、游艇消费步入到中产阶段家庭提供了群体基础。可以说，目前发展游艇娱乐业的时机已经较为成熟。
此外，还可以以游艇俱乐部为核心，开发观海旅游、海洋体育竞技旅游、海洋夜生活、海洋渔业旅游、海洋食文化旅游等系列海洋旅游产品。甚至可以开发水下潜艇观光旅游项目。
