海洋财富网综合消息 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出,坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力。这是我国从国情出发,面向世界、面向未来,第一次将海洋经济提到战略高度。“21世纪是海洋世纪”,沿海各国纷纷将国家战略利益竞争的视野转向资源丰富、地域广袤的海洋。资料显示,海洋和涉海经济已占到世界经济总量的80%左右。积极发展海洋经济,已成为我国经济和社会可持续发展的重要保障。
泉州市作为我国的历史文化名城,曾经的“东方第一大港”,海岸线长达541.2公里,可利用开发建港的岸线长113.7公里。其中,深水岸线57.2公里。岛屿星罗棋布,有大小岛屿207个,港口条件优越,海洋资源丰富。泉州的土地总面积为11015平方公里,海域面积却有11360平方公里。陆地上有一个泉州,大海上还有一个泉州。泉州市要在新世纪的国际经济和区域发展的激烈竞争中占据优势地位,实现“两个加快、两个发展”,必须依托海洋、走向海洋,向海洋要资源、要空间、要财富,大力发展海洋经济。“蓝色国土”必将成为泉州开启新一轮经济增长的新引擎。因此,泉州应谋篇海洋世纪,重振历史雄风。
第一,从海洋世纪的高度进行科学规划。规划是发展的纲领、建设的龙头、工作的蓝图。要按照中央关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划建议的总体部署,抓紧研究编制相应的海洋经济和海洋事业发展规划。泉州市有海有山,山海相连,需要构建海岸带、海岛、海域、陆域分工明确、结构合理、功能互补、协同开发、统筹发展的蓝色经济发展格局。只有研究、制定出体现时代要求、符合泉州实际的海洋经济发展战略,才能促进海洋事业又好又快发展。
第二,加强海洋科学研究和技术应用。我国虽然是一个海洋大国,但还不是一个海洋强国,一个根本原因就在于科技创新能力较弱。目前,我国海洋关键技术自给率仍然较低,海洋科技成果转化率不足20%;海洋科技对海洋经济的贡献率只有30%左右,而一些发达国家已达70%至80%。应坚持科技兴海,优化海洋科技资源配置。加强海洋科技中试基地及开发平台建设,加快海洋生物育种、海产品精深加工、海洋活性物质提取、海洋药物等高新技术研发。发展海洋环境动态监测及环境保护、海域使用管理等高新技术,促进海洋经济与海洋生态环境相协调。充分发挥海洋科研、学科优势,培育海洋科技人才,建立高水平的科技兴海示范基地。
第三,大力促进海洋产业发展。泉州发展海洋产业要以海岸带和近海为重点,逐步向外海拓展,建立以资源为基础、以市场为导向、以科技为支撑的海洋产业开发体系,形成以港口海运业为龙头,海洋渔业、临海工业、滨海旅游业为重点,海洋科技、环保、服务业等第三产业协调发展的蓝色产业体系。大力培育发展海洋高新技术产业,把泉州的海洋经济建设成多层次、多种类、高科技、高效益的外向型经济体系。使泉州在海洋运输业、海洋渔业、临海工业、海洋矿产、滨海旅游业以及泉台泉港经贸交流与合作方面有较大的发展。
第四,保护海岛、海岸带和海洋生态环境,促进人与海洋和谐相处。一要增强全民海洋意识。以多种方式普及宣传海洋知识,在全社会形成关注海洋、热爱海洋、保护海洋和合理开发利用海洋的良好氛围。二要按照绿色发展、清洁发展、安全发展的要求,遵循污染防治与生态建设并重的方针,积极推进近岸重点海域环境整治与生态修复;建设重点县市海洋环境监测站,加强各类海洋灾害的监测监控,对重点海域污染物向海洋排放实行总量控制,建立海洋污染溯源追究和补偿机制,努力从源头上减少污染排海。三要合理开发利用和保护海洋资源。海洋资源并非是取之不尽、用之不竭的,要坚持合理开发、适度开发、集约利用,采取有效措施加强资源保护,促进海洋资源的永续利用。四要做好海洋生态环境和自然灾害突发事件的应对工作。五要加大海洋执法力度。提高海洋综合管理水平,努力开创海洋工作新局面。
第五,积极推动海洋领域合作与发展。应继续加强同世界其他国家和有关国际组织在海洋事务上的合作,推进在海洋合理开发、海洋生态环保、海洋减灾防灾、海洋综合管理等方面的合作研究与交流,共同应对与解决人类面临的各种挑战,促进全球可持续发展。