山东省委李建国书记到东营市就黄河三角洲开发建设进行调研

李建国到东营市就黄河三角洲开发建设进行调研

日期：2007-08-09 来源：综合报道

8月5日至7日，省委书记李建国到东营市就黄河三角洲开发建设进行调查研究，实地考察了黄河三角洲的开发建设情况，召开了3市10县参加的座谈会。他强调，要全面落实科学发展观，按照实现工作指导转变的要求，进一步解放思想，抢抓机遇，加快建设黄河三角洲高效生态经济区。

省委常委、常务副省长王仁元参加调研并在座谈会上讲话，省委常委、秘书长王敏参加了调研和座谈会。

李建国在东营市委、市政府和胜利油田主要负责同志陪同下，先后到胜利油田科技展览馆、东营港经济开发区、河口区“三网”建设工程、广利河综合治理工程、黄河植物园、广南水库、广利港和东营永安飞机场等调查研究。每到一处，李建国都详细询问当地基本情况，认真听取干部群众的意见和建议，同大家一起商讨黄河三角洲开发建设问题，并对东营市的相关工作给予充分肯定。7日全天，李建国主持召开了黄河三角洲规划和开发建设座谈会。会上，黄河三角洲规划建设课题调研组介绍了前段调研情况，东营市、潍坊市、滨州市及10个县（市、区）和省直11个部门的负责同志分别发言，谈了对黄河三角洲开发建设的认识和建议。

在听取大家发言后，李建国就下一步需要着重调查研究的若干问题讲了重要意见。他指出，党中央、国务院和省委、省政府对黄河三角洲的开发建设高度重视。根据省第九次党代会提出的加快黄河三角洲开发建设的要求，省委把建设黄河三角洲高效生态经济区作为一个重大课题，开展调查研究，取得了初步成果。他强调，搞好黄河三角洲开发建设，对于山东区域经济协调发展，实现富民强省新跨越具有重要的战略意义。黄河三角洲开发建设要全面落实科学发展观，按照实现经济工作指导转变的要求，依托山东半岛城市群和济南城市群经济圈，对接天津滨海新区，服务环渤海，面向东北亚，以建设高效生态经济区为特点，以改革开放和技术进步为动力，遵循循环经济理念，走新型的开发建设路子，大力发展现代农业、现代加工制造业和现代服务业，加速构建现代产业体系，努力培育全省新的经济增长极，促进经济社会又好又快发展。

李建国指出，推进黄河三角洲开发建设，要充分体现以人为本的要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要通过黄河三角洲的开发建设使广大人民群众得到更多实惠，过上更加殷实的生活。要在发展经济的同时，注重发展社会事业，构建和谐社会，为人民群众创造良好的生产生活环境。要充分动员和调动广大人民群众的积极性，凝聚全社会的力量，齐心协力推动黄河三角洲的开发建设。

李建国强调，要坚持规划先行，总体布局、突出重点、分步实施，有计划、有重点、有步骤地推进黄河三角洲开发建设。要科学划分主体功能区，在总体规划的基础上，做好专业性规划。要准确把握“高效生态经济区”这个定位，从规划到开发建设都努力办出自己的特色。要实行保护与开发相结合、保护优先的原则，把保护环境放在首位，凡是不利于环境保护的开发建设坚决不能搞。要本着对国家、对人民、对子孙后代高度负责的态度，保护好土地，保护好湿地，保护好环境，做到可持续发展。

李建国指出，要按照高效生态经济区的要求调整优化产业结构。要发展现代农业，做大做强畜牧业和高效生态渔业，努力建设标准化的农产品加工基地，推动农村二三产业发展，促进农民增收。要发展现代加工制造业，依托现有的石油产业基础，积极发展延伸产业，以发展高端产品、构建生态工业体系为目标，重点发展高新技术产业、装备制造业和加工业。要大力发展现代服务业，突出发展临港物流，配套搞好集散、中转、存储和加工配送中心建设，形成面向京津冀、环渤海地区和东北亚的区域性物流中心。

李建国说，在黄河三角洲开发建设中，要不断解放思想，深化改革，创新体制机制，为发展增添活力。要以开放促开发，以开发带开放，充分发挥区位、资源、交通、制造业基础等多方面的优势，努力构建完善的对外开放服务体系，引进更多的国内外大公司及其地区总部、研发机构和营销中心，引进规模大、带动性强、技术水平高、影响长远的关键项目，着力搞好连片开发，努力尽快形成规模和气候。

李建国指出，要坚持区域一体化发展，在规划布局、招商引资、项目建设等方面，树立一盘棋思想，政府引导，协调动作，避免一哄而上、恶性竞争和产业雷同，切实做到优势互补、错位发展。要强化市场经济观念，加快黄河三角洲地区共同市场的建设，促进生产要素合理配置，努力打造区域发展的整体优势和竞争力。要学习借鉴上海浦东新区、天津滨海新区开发开放的经验，积极主动地参与天津滨海新区产业的对接转移，促进优势互补、共同发展。

李建国强调，黄河三角洲的开发建设要从基础建设率先突破，为全面大规模开发创造条件，营造环境，积蓄力量。当前，要突出抓好交通网络体系建设，包括港口、机场、铁路、高等级公路、县乡公路、村村通工程建设；要突出抓好水利建设和防潮堤建设；要突出抓好生态建设特别是湿地的保护。他说，能否把黄河三角洲的开发建设搞好，关键靠我们自己的工作，必须解放思想，更新观念，不等不靠，真抓实干，把已经确定的事情纳入开发建设的总体规划，扎实办好，为今后更大的发展奠定坚实基础，创造有利条件。

李建国还就黄河三角洲开发建设需要研究的有关政策和长远战略设想等问题讲了重要意见，提出了应当遵循的原则和当前要重点抓好的工作。

王仁元在讲话中指出，省第九次党代会明确提出大力推进山东环渤海地区综合开发，加强黄河三角洲高效生态经济区规划建设，具有重要意义。黄河三角洲开发建设事关全省发展全局，各市各部门和调研组的同志要认真学习领会李建国书记的讲话精神，全面搞好调查研究，继续围绕海陆统筹规划、开发开放改革、政府引导和市场化等问题开展深入调研，为制订黄河三角洲开发建设规划提供重要依据。

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