海洋财富网综合消息 辽宁沿海经济带是我国东北地区唯一的出海地带，是东北亚面向亚太地区最便捷的出海通道。2009年7月1日，国务院常务会议原则通过了《辽宁沿海经济带发展规划》（以下简称《规划》），将辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略。这为辽宁沿海经济带的中小企业带来了什么发展机遇？辽宁省中小企业厅副厅长单成繁表示：辽宁沿海经济带开发开放是沿海6市发展的重要机遇，也是辽宁振兴的重要依托；沿海经济带开发开放离不开中小企业，中小企业也要借助沿海经济带开发开放发展壮大。

区位优势

《规划》所指的沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域，陆域面积5.65万平方公里，海岸线长2920公里，海域面积约6.8万平方公里。《规划》确定，沿海经济带将打造“一核、一轴、两翼”的总体空间布局。即：从现有的基础、比较优势和未来发展需要看，将条件相对优越、基础比较扎实的大连作为辽宁沿海经济带的核心城市，使大连在辽宁沿海经济带发展中起到龙头作用，带动相关区域加快发展；以大连、营口、盘锦为主轴，发展盘锦、锦州、葫芦岛一线组成的渤海翼，同时发展大连、丹东一线组成的黄海翼；最终形成立足辽宁，依托环渤海，服务东北，面向东北亚的对外开放重要平台、重要国际航运中心、具有国际竞争力的临港产业带、生态环境优美和人民生活富足的宜居区，形成我国沿海地区新的经济增长极。

去年，连接沿海6市，全长1443公里的滨海路已经建成通车，该滨海路一面连接各个沿海码头，一面连接京沈、沈大、沈丹、大丹、锦朝、锦阜、盘海营等高速公路，再加上先进的海上、空中、铁路等交通设施，为沿途各个经济区提供了便捷的交通条件。

产业优势

据单成繁介绍，2009年，6个沿海城市所辖行政区域的民营经济增加值占全省民营经济增加值总量的48.2%，对全省经济发展和社会进步发挥了重要支撑作用。今年上半年，沿海经济带6市生产总值增长16.9%，全社会固定资产投资增长32%，地方财政一般预算收入增长40.5%，均高于全省平均水平。“从发展趋势分析，实施《辽宁沿海经济带发展规划》，将为6个沿海经济带城市的中小企业、民营企业发展提供前所未有的新机遇。”单成繁介绍说，这些机遇主要体现在以下三个方面：

依托辽宁沿海经济带临海工业园区，必然形成中小企业集群式发展的新机遇。这种新机遇的形成缘于园区的产业配套。凭借优良的资源禀赋，较强的工业实力，发达的交通体系，沿海经济带将建成机械制造、装备制造、船舶制造、汽车制造、精细化工、精密仪器、电子软件等38个产业园区，而且园区建设要在整体展示、产业集群建设、总体发展水平、体制机制等方面实现四大突破，“实现这些突破，必将形成设施完善，功能配套，产业链拉长等产业发展优势，这既给中小企业发展提供了空间，也给中小企业发展提供了便利，非常有利于中小企业扬长避短，调整结构，集聚发展，有序发展。”单成繁说道。

辽宁沿海经济带的发展建设，必然会带动研发、设计、物流、服务型等中小企业发展。随着辽宁沿海经济带的发展建设，给面向生产型大企业的研发、设计、物流、服务型中小企业提供了难得的发展机会。辽宁滨海大道连接辽宁省6个沿海市，贯穿21个县区、25个港口。依托辽宁滨海大道，中小企业可以形成重要的交通运输服务网络，形成沿海经济带6城市区域性物流中心，打造现代物流企业集团，发展第三方物流，完善物流信息公共服务平台，提高对沿海经济带区域服务能力和水平。

辽宁沿海经济带的发展建设，必将为“专精特新”中小企业发展提供广阔空间。辽宁沿海经济带的发展建设，将吸引世界500强企业和其他核心大企业入住沿海园区，而大企业必然要求具有“专精特新”产品或技术的中小企业与之配套，这为6城市中小企业发展专精特新产品和技术提供了难得的机会。同时，沿海经济带的发展建设，也将吸引国内外高等院校、科研院所寻找研发机遇，这必将为中小企业开发和应用“专精特新”产品技术带来难得的机会，为中小企业引进消化吸收先进科学技术，进而再创新提供有力支撑。

优惠政策

近年来，辽宁省委、省政府高度重视中小企业，对全省中小企业进行了强有力的政策扶持。省政府于2008年8月出台了《辽宁省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展的意见》（辽政发[2008]28号），2008年9月，省十一届人大四次常委会议审议通过了《辽宁省促进中小企业发展条例》，在资金、信贷、技术、人才、市场、环境等方面都提出了支持中小企业发展的具体政策措施。2009年7月，辽宁省下发通知，对沿海重点发展区域内企业实行免收行政事业性收费的优惠政策。沿海经济带各市也从本地实际出发，纷纷出台政策措施，大力营造有利于中小企业稳定健康发展的良好环境。

单成繁指出，辽宁省中小企业厅积极协调有关部门对辽宁沿海经济带各市的中小企业项目进行了重点支持。主要扶持政策包括：加大财税扶持力度，增加资金供给；加强金融信贷服务，拓宽企业融资渠道；加大市场开拓力度，促进企业产品出口；加快技术改造，提高企业自主创新能力；减免行政事业性收费，减轻企业负担。辽宁省政府2009年7月通知指出，“五点一线”沿海重点发展区域中的无线电频率占用费、矿产资源补偿费、企业注册登记费、排污费、出入境商品检验检疫费、海关收费等收费项目的相关收费费额，由园区或园区所在市财政承担。对于上述区域中的畜禽及畜禽产品检疫费、渔业资源增殖保护费、渔业船舶和船用产品检验费、水资源费、土地登记费、征（土）地管理费等涉及到省级管理的涉企行政事业性收费实行费额免收等等。