应香港渔民团体联席会议常务委员会议主席团主席黄容根议员邀请，农业部副部长、港澳流动渔民工作协调小组组长牛盾于2007年7月2日出席了在香港举行的香港渔民庆祝香港回归祖国十周年暨香港渔民团体联席会议成立九周年联欢大会，一同出席活动的还包括中央驻港联络办副主任周俊明、广东省人民政府副省长李容根、农业部渔业局局长李健华和香港食物及卫生局局长周一岳等有关人士。

牛盾副部长在联欢大会上对香港渔民为保持香港繁荣稳定所作的贡献给予高度评价，对香港渔民团体联席会议为香港渔民所作的工作予以肯定，希望联席会议今后更加紧密团结各渔民团体，为促进香港渔业健康发展、提高渔民生活水平、保持香港繁荣稳定发挥更大作用。

在港期间，牛盾副部长会见了食物及卫生局、渔农自然护理署的主要官员和渔民代表；李健华局长与香港渔业可持续发展委员会成员就内地渔业政策及香港渔业未来发展等议题进行了座谈。

另外，牛盾副部长一行还应澳门渔民互助会的邀请，于7月4日赴澳门考察。在澳期间，牛盾副部长一行拜访了中央政府驻澳门特别行政区联络办公室有关领导，还登上休渔渔船，详细询问了流动渔民的生产生活情况，并就降低捕捞强度、促进南海渔业可持续发展等问题与流动渔民进行了交谈。