今年以来，青岛经济技术开发区在重点领域不断实现突破，以30%以上的增长速度继续领跑青岛经济，实现了率先发展。这是他们以和谐发展为前提，积极主动承接世界和国内的产业转移，以高效的执行力、高水平的服务和铺下身子为民办事的理念不断创新的结果。

▲赛轮子午线轮胎生产车间。

“青岛速度”——
引资的洼地效应

仅用14个月就崛起了一处亚洲最大的海洋工程制造场地，被中海油集团誉为项目建设“青岛速度”的奇迹就诞生在青岛经济技术开发区。

“他们决定再次增资。”青岛经济技术开发区国内投资促进局副局长徐德庆告诉记者，今年4月18日，中海油海洋石油工程青岛织造场地三期举行了奠基仪式，总计追加投资13亿元。

为什么中海油要把一个高端研发中心放到青岛开发区？徐德庆认为，是开发区高效率的服务支撑了中海油的“青岛速度”，而“青岛速度”则显示出了引资的洼地效应。

大项目直通车服务是开发区项目建设速度的保证。为促使场地尽快开工建设，开发区提供了“全程跟踪”的服务。用中海油的项目方负责人姜锡肇的话说：“所有的难题，我们想到的，你们做到了；我们没有想到的，你们也做到了。”项目能否开工，需要提供《海域环境影响报告》、《海域使用报告》和《环评报告》，徐德庆主动告诉企业提前准备，征海手续一般至少需要半年，该项目只用了三个月。

5月22日，以石化产品为主的青岛丽东化工有限公司正式投产。5月26日，大炼油装置第一套大件设备开始安装，石化产业集群铿锵前行。而6月5日上午，中石化总投资22.85亿元的青岛海洋工程建造基地已在青岛开发区举行了奠基仪式。青岛北船重工尽管造船坞尚在建设，可已经接到为对岸中海油海洋石油工程青岛基地生产亚洲最大的3万吨导管架下水驳船的订单，船舶与海洋工程已经形成产业链条。

引进一个项目，打造一个基地，锻造一条崭新的产业链，开发区的理念总是让投资方不断惊叹。

今年，青岛开发区共有64个项目列入市、区两级重点项目，总投资971.36亿元，目前已累计完成投资153.93亿元。

承接转移——
服务尽在细节中

一个公司明天要开业，今天要求整修门前的路，而修路牵涉多个部门，这可怎么办？

企业的需求就是行动的命令！开发区国内投资促进局副局长孙晓辉，作为上汽通用五菱青岛分公司事情的专办员，获悉后即刻表示“特事特办”，从其他道路施工现场找来施工队伍，一天一夜的时间，将该公司大门直通主干道300多米长的道路整修一新，第二天该公司的人连连感叹“想不到”。

怎么样让企业项目来得了、落得下、干得好？青岛开发区日韩投资促进局朴志刚的小相机派上了大用场。新都理光厂房建设时期恰好赶上了非典，人员流动有所不便，韩方人员无法来到现场监督施工进度，朴志刚为了坚定韩方的投资信心，每天将正在建设的厂房拍摄一张照片，随时向韩方通报建设进度。一张张照片通过邮件发送过去，韩方人员的心也由焦虑变为安心，继而由放心变为感激。项目也实现了当年注册，当年建设，当年投产。

付出已经得到认可。新都理光(青岛)有限公司总务部部长张勇表示，公司2005年出口1.3亿美元，增加近亿美元；2006年出口2.7亿美元，出口翻番，如此迅猛的发展速度促使韩方决定，继2004年增资2000万美元的基础上，再次增资建设研发中心。

群众利益——
心头的头等大事

7月底，青岛开发区薛家岛街道办事处五个社区的居民因为旧村改造分得的第一套住房即将交付。

这是开发区一场史无前例的大拆迁。五个社区1791户6000余名薛家岛居民，从签署拆迁补偿协议到拆迁基本结束，所用时间不足一个月，没有发生一起上访事件。

拆迁政策规定拆一间房，回还33平方米的建筑面积，缩小了大房和小房之间的差距，实现了大房往回挣钱，小房不外添钱。记者在居民薛长家的《旧村改造居民房屋拆迁安置补偿协议》上看到，其有合法手续的正房4间，每间无偿安置33平方米，其无偿安置和可以购买的建筑面积共计153.45平方米，但其原来的正房面积仅有52.34平方米。

为了让百姓吃透拆迁政策，街道办成员走村入户，各社区也要求做到“拆迁三个带头”即两委成员带头、党员带头、居民代表带头。拆迁过程中，六社区9户家庭困难，居委会主动担起寻找过渡住房的责任。某处盖楼时留下的工房，社区出钱、出人，换了檩子换了瓦，翻修一新，让这20多口人暂且住下。

如今，青岛开发区将拆迁的重点放到了薛家岛街道烟台前社区，已经初步告捷，844处房屋中，已经签订拆迁协议810余处。

自我监督——
效能风暴设立高压线

股市火爆，你可以关注，但不能在上班时间。任何影响工作效率的苗头都被青岛开发区“消灭在萌芽状态”。早在5月14日，开发区就印发了《关于禁止机关工作人员工作时间上网炒股票、买卖基金的通知》。随后一周，开发区对此进行了专项检查，结果“真没有发现有人上网炒股。”

开发区纪委常委王锡江告诉记者，抓机关效能建设已经成为开发区常态化的工作。每年正月初八上班第一天召开党风廉政建设工作暨机关作风教育活动动员大会早已成为开发区的惯例。

如今，有些部门不等别人来检查，自己先给自己挑刺，力争“把问题消灭在摇篮里”。开发区城建局设立了针对本部门工作的投诉电话，不少单位也都结合自己的实际情况，建立了自查自访自纠制度，自律意识增强，投诉明显减少。

记者从商务部公布的国家级开发区综合评价中看到，青岛开发区社会及环境指标连续三次在全国夺冠。

最好最优——
矗立新形象的关键词

三美电机产值一季度增长936%，通用五菱增长319%，山孚日水增长654%，青岛开发区经济建设全线飘红，规模工业一季度完成产值278.4亿元，同比增长89.25%。

青岛开发区审视自身定位，自我加压，提出要“建设全国最好开发区”。青岛开发区工委书记、管委会主任姜杰认为，建设全国最好的开发区，并不一定是建全国最大的开发区，但一定是建设综合竞争力最强的、环境最优美的、社会最和谐的、体制机制最具活力的开发区。

开发区环保局局长杨廷选告诉记者，仅去年一年就否决了70多个项目。其中过亿美元的项目一个，过3000万美元的项目3个。针对外界对大炼油项目的担心，杨廷选表示，开发区已经投资建设石化区安全监控中心，目前主体工程已经完工，只等设备安装和研究人员编制问题。

在社会和谐上，开发区更是走在全国前列。在开发区第二公共实训基地，记者见到红石崖街道办事处郝家村村民殷成雷。原来做门卫的他在实训基地经过两个月的免费叉车驾驶培训后，拿到了《叉车驾驶执业资格证书》和《特种作业操作证》。后来应聘到浮法玻璃有限公司，月工资超过1000元，而且5种保险全部缴纳，殷成雷为此笑得合不拢嘴。

据介绍，目前开发区已经建立健全了一系列社会保障和救助体系。包括社会保险、社会优抚、社会救助、社会福利和慈善事业等，深受广大群众欢迎。（记者 于晓波 郭炉 通讯员 杜晓 马志广）