１９９３年第１８号台风袭击鹏城，９月２３至２６日，深圳连降大到暴雨，市区内部分地区顿成泽国，交通瘫痪。 深圳特区报记者 金涌 摄
１９８７年５月２０日，特大暴雨袭击我市，深圳河水暴涨，广深公路和松岗至石岩线共有１０公里左右的路段被洪水淹没，交通中断；光明、公明、松岗、沙井、西乡等大部地区暴雨成灾，造成人员伤亡；光明农场畜牧场山洪暴发，冲毁２０多座桥梁……
面对严峻的考验，特区干部群众紧急动员，抗灾自救，以此揭开了我市三防设施建设新一页。
口述 刘伟常
（时为深圳市三防办主任，现已退休）
建设路、和平路积水最深达２米
特区建立前，深圳每年遭受１―３次洪水灾害，尤以深圳河沿岸为最，旧城区及沿河低洼地带的１５平方公里面积经常被淹，罗湖口岸水漫金山。这是因为深圳面临南海，雨量充沛，但降雨在时间和空间上分布不均匀，尤其是在台风季节，暴雨大潮往往相随发生，造成洪涝灾害。
频发的洪涝等自然灾害，始终困扰着新兴的经济特区。１９８７年５月２０日发生在我市的特大暴雨和特大洪涝，造成直接经济损失就达６３７０多万元。
其实，我市历史上最为严重的洪涝灾害是１９９３年间突发的两场特大洪灾，受灾面积很大。
１９９３年６月１６日，深圳市区暴雨如注，布吉河上游５小时降雨２５６毫米，强降雨引发山洪，布吉镇一片汪洋，草埔水深２米；深南路以南街道水流成河，福华路水深１米。５８个进出深圳航班延误，广深铁路路基塌方，火车中断１２小时，２０００多辆汽车受阻于广深、深惠公路，市区数百辆汽车被洪水围困，有１７辆汽车甚至被冲进河道。这场暴雨造成了严重灾害，全市１１人死亡，直接经济损失逾７亿元。
三个多月后，受１８号台风影响，又一场洪涝灾害接踵而至：９月２６日，十级大风裹挟着倾盆暴雨袭击深圳，全市的降雨量达１９０至５００毫米，深圳水库２４小时内降雨量达３３８．５毫米，库区最大降雨量达到４２９毫米。２６日深夜，深圳河因上游水库下泄而漫堤，罗湖区一片汪洋，建设路、和平路积水最深处达２米。
当时尼泊尔国王夫妇正在深圳访问，入住和平路富临大酒店，酒店门前如同泽国。为保证贵宾安全，市三防办连夜紧急从蛇口调来了一条舢板，接国王夫妇安全撤离富临大酒店。
深港合力治理深圳河
特区建立之初，深圳市市区防洪设施建设指挥部就开始了紧张施工。到３年后的１９８４年，已先后完成了洪湖蓄洪渠、水闸以及笔架山河整治、福田河整治、布吉河整治、水库排洪河整治、深圳河临时防洪堤等一批工程的建设，投资约１亿元，其中政府投资６０００万元，社会自筹资金３０００多万元。这一年，深圳市市区防洪设施建设指挥部，也正式变身为深圳市三防指挥部。
作为一座在环海低山地带上兴起的城市，深圳境内河流短小，缺乏调蓄能力。在经济社会迅速发展的过程中，深圳原来广泛分布且具有一定蓄洪能力的稻田、果林、鱼塘，被蓬勃兴建的工业区和商业区所取代，植被保护和蓄洪土地缺失，致使河道和市政排洪管网的排泄负担陡增，造成泥沙淤积、阻塞。
发源于梧桐山牛尾岭南坡的深圳河贯穿深圳市罗湖和福田两区，流域面积深圳占６成，香港占４成。然而这条界河１００多年来，其承载的负荷很大，自然环境日益恶化。深圳河在罗湖口岸以上河宽小于１５米，罗湖口岸至皇岗口岸河段宽６５―７６米。由于河道弯曲窄浅，加上受海潮影响，下雨时洪水宣泄不畅，防洪能力受到削弱，导致水灾频仍，殃及两岸。深圳河已经到了非整治不可的地步！
早在１９８１年１２月３１日，时任香港总督的麦理浩爵士首次访问深圳经济特区，就深港两地联手治理深圳河等问题达成共识，随后两地签署了协议，该协议的第５条规定：治理深圳河，消除污染，防止洪患。
为了治理深圳河，深圳专门成立了由市三防指挥部等专家组成的深圳河治理工作小组。１９８５年３月，深圳河治理工程方案基本确定。１９８６年９月２６日，双方签订了第一期工程意向合同。
１９９２年，双方恢复了中断４年的谈判后，专家小组又频密地举行了７０多轮会谈，历时近两年。发生在１９９３年的两场大暴雨，让深港两地更清醒认识到治理深圳河迫在眉睫。１９９４年８月９日，当时的香港渠务署署长宣布，香港决定治理深圳河，首期工程将于１９９５年４月动工。
１２年精心治理深圳河段１８公里
１９９５年５月１１日，深港代表正式签字治理深圳河。１９９５年５月１９日，深港联合治理深圳河首期工程在渔民村正式动工。一、二期工程主要是河道整治，裁弯改直，拓宽深挖，而三期工程除２．９公里的河道整治外，还重建了罗湖铁路桥、罗湖人行老桥、文锦渡车行桥和两条东江水管等重要跨境设施。
深圳河周边条件复杂，河的北岸是深圳特区的核心地带，不少大型建筑、交通枢纽临近河岸，难以搬迁。尤其是进入第三期施工以后，难度陡增，涉及海关、口岸、边检、铁路、公路、供水等众多部门，纳入诸多非水利工程项目。而河对岸的香港，对施工的环保要求更是近乎严苛。
作为深圳河治理一期的渔民村河道裁弯改直工程，是在香港一侧的双孖鲤鱼山凿山造河。为了维护施工区的环境，山体开挖采用逐层剥离的办法，以控制噪音、扬尘和流土。在成坡后立即植上草皮。落马洲河道的裁弯改直，除了开挖新河道外，还将废弃的马蹄形旧河道改造成鱼塘。工地上配有多辆洒水车，沿着河道的施工通道，每隔一小时洒水一次，确保路不扬尘。对修夯护坡，一边修筑一边铺草皮，不让泥土裸露。据不完全统计，仅一、二期工程，便植草５６万平方米，改造２０公顷河曲及恢复３８公顷塘坑等作为生态环境恢复区。
２００７年４月２４日，深圳河治理三期工程完工，至此治理深圳河河段１８公里，完成投资２０亿港元，防洪设计，改善航运条件和水环境的预期目标逐一达到。
针对深圳局部地区仍存在内涝隐患，且特区内防洪标准不到１００年一遇，宝安、龙岗两区大部分不足５０年一遇，综合防洪排涝能力依然不强的现状，自２００８年以来，我市继续加大投入，重点推进１１８项防洪排涝应急工程。即对有安全问题的河道、排水管网进行清淤清障，修复水毁项目，强化排涝设施维护管理，其中宝安６０项、龙岗５０项、光明新区８项，对已经完成的和将要实施的防洪排涝工程登记造册，确保５年内不发生严重内涝。
与此同时，市区三防部门充分利用水库、堤防、蓄滞洪区等水利工程的作用，在防洪减灾的时候，储存雨水，充分发挥水库、堤防、蓄滞洪区的水利工程的作用，采取蓄水、调水、配水等多种措施，积极做好“雨洪利用”工作，对洪水实行有效管理，将原有的生产、生活领域扩展到生态领域。