专家会诊广西北部湾经济区区域规划
规划统揽全局 科学定位区域功能
广西北部湾经济区区域规划是统揽经济区开放开发全局的综合性规划,由国家发改委和清华大学联合成立的清华大学中国发展规划研究中心编制。
专家们认为,广西北部湾经济区是我国沿海难得的尚未开发的处女地,具有明显的区位优势和巨大的发展潜力,经过多年的建设,全面开放开发的时机已经成熟。编制北部湾经济区区域规划对于统筹整个区域的发展,合理布局生产力,科学定位区域功能,明确发展重点,落实国家主体功能区划,促进经济区建设上升为国家战略具有重要意义和作用。
专家们指出,广西北部湾经济区区域规划按照科学发展观的要求,准确判断了北部湾面临的机遇和挑战,明确界定了区域的比较优势,按照主体功能区的发展思路,明确了该经济区在国家区域经济格局和对外开放格局中的定位。规划按照国家主体功能区划的要求,运用综合地理单元的分析方法,根据经济区的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来经济区人口分布、经济布局、资源利用、城镇化格局、产业发展重点方向及城市功能定位,在目前全国的区域规划中属于首创,可以为全国其他地区的区域规划提供良好的示范和借鉴。
在高度肯定规划的同时,专家们对规划的内容提了很多建设性意见。专家们提出,要进一步拓宽规划的视野,进一步突出国际化思路,突出发挥两种资源、两个市场的作用;要对规划中提出的招商与招人并重的发展思路深入论述,对如何聚集人气提出具体措施;要根据资源条件、现有基础、发展需要等情况科学确定经济区各市的功能定位,一旦确定,各市就要依据规划贯彻执行,否则无法形成合力,实现经济区的一体化发展;在开发模式上要注意适度发展、集约发展,提高发展质量;要注意环境保护,在开发建设的同时,保护好北部湾经济区的青山绿水、碧海蓝天,将北部湾经济区打造为全国最宜于人居的地区,走出一条具有自己特色的发展之路。(覃元臻)