大力培育环渤海产业带 建设河北海洋经济强省

来源:中国海洋报   发布时间:2015-05-21 04:04:48 
“九五”以来,河北省进一步加大“两环开放带动”战略实施力度,加强环渤海产业带的培育,围绕港口和港城,加速以集疏运通道为主的基础设施建设,有力地推动了海洋资源开发,海洋渔业、滨海旅游、海洋化工等几大海洋产业不断壮大,海洋经济以年均15.6%的速度增长,海洋经济已逐步成为河北省经济的重要增长点。同时,海洋综合管理取得明显成效,“科技兴海”取得长足进展。

河北省“十一五"规划中提出,到2010年,该省沿海港口生产性泊位达到110个,设计吞吐能力达5.82亿吨。通过发展大港口、大产业、大物流、大口岸,河北将成为华北和全国重要的现代化制造基地、现代港口物流基地,推动沿海高增长产业集群加快崛起。

2006年11月,在河北省第七次党代表大会上,河北省委向全省人民发出号召,计划用15年时间建成沿海经济社会发展强省。到2020年,经济社会发展主要指标跨入全国先进行列,基本完成工业化任务,实现建设沿海经济社会发展强省愿景。

河北省人大十届五次会议上的《政府工作报告》,再次将建设沿海经济社会发展强省确定为全省的经济发展战略,一轮新的经济发展浪潮开始席卷燕赵大地。

指导思想

以党的十六大和省委六届三次全会精神为指导,以全面建设小康社会为目标,以科技创新和体制创新为动力,解放思想,与时俱进,统筹兼顾,大力调整海洋产业结构,优化沿海区域经济布局。以曹妃甸港区建设为重点,优化港群功能;以钢铁、化工、能源为重点,加快发展临港产业带;以海洋生物技术为突破口,培育新兴海洋产业,带动传统海洋产业以及海洋服务业的发展。。加强沿海城镇和临港开发区建设,努力扩大对外开放,促进海陆互动开发,构筑陆海关联型经济增长隆起带,从整体上提升全省经济的国际竞争力,推动和加快经济强省的建设步伐。

基本原则

一、坚持海陆互动开发原则。以陆域经济、技术为依托,提高海洋经济吸收和依附能力;以陆域空间为腹地和市场,强化海洋经济辐射和带动作用;立足沿海,放眼外海,带动内陆,实现海陆互动,打造沿海经济隆起带。

二、坚持扶优扶强原则。充分发挥区位优势、产业优势和资源优势,以工业为主导,优先发展一批具有一定基础和竞争力的产业和产品,延伸产业链条,构建优势产业群体,带动海洋经济快速发展。

三、坚持扩大开放原则。加强基础设施建设,搞好社会化服务,优化投资环境,提高办事效率,扩大对外宣传,全面吸引国内外客商参与河北沿海地区经济开发。

四、坚持科技兴海原则。全面规划,重点突破,培养海洋科技人才,组建海洋科技机构,创建海洋科技工业园区,依靠高新技术和先进实用技术改造提升传统海洋产业,发展新兴海洋产业,提高科技对海洋经济发展的贡献率。

五、坚持可持续发展原则。坚持开发利用海洋与保护海洋并重,在开发中保护,在保护中开发,以海洋功能区划为依据,合理利用海洋资源,加强生态环境建设,增强防灾、减灾能力,促进海洋经济与社会、环境协调发展。

六、坚持市场主导与政府引导相结合的原则。充分发挥市场对海洋资源配置的基础性作用,积极培育和发展产品、资本、劳动力及其他生产要素市场,完善海洋市场运行机制。加强政府宏观调控,维护海洋开发利用秩序,为海洋经济展营造良好的政策环境和体制环境。

发展目标

海洋经济发展总体目标:

海洋经济以每年15%以上的速度增长,占全省国民经济的比重进一步提高,经济结构和产业布局明显优化,沿海城镇就业岗位大量增加,海洋科技贡献率显著提高,以曹妃甸港区和临港工业带为重点的各项建设取得突破性进展,海洋支柱产业、新兴产业快速发展,国际竞争力进一步增强。海洋生态环境质量明显改善,近岸海域水质达到海洋功能区要求标准,海洋防灾减灾能力显著提高。形成具有特色的海洋经济区域,沿海地区率先实现全面建设小康社会的目标。2007年海洋产业总产值实现395亿元,增加值达到176亿元,比2002年翻一番。2010年海洋产业总产值实现620亿元,增加值达到268亿元。

主要海洋产业发展目标:

——港口及海洋运输业。完成原油、铁矿石、集装箱等大型专业化泊位的开发建设,加大曹妃甸深水码头前期工作力度,完成20万吨级矿石码头建设工程,力争开工建设25万吨级原油接卸码头,谋划建设集装箱码头工程。2007年实现产值55亿元,2010年实现产值85亿元。

——临港工业。钢铁、能源、化工、粮油食品加工及设备制造等大型临港工业基地初具规模。2007年海盐实现产值17亿元,海洋化工实现产值42亿元。2010年海盐实现产值30亿元,海洋化工实现产值60亿元。

——海洋渔业。2007年水产品产量达到80万吨,实现渔业产值93亿元。到2010年,水产品产量达到110万吨,实现产值138亿元。

——滨海旅游业。2007年年接待国内游客1400万人次,旅游收入63亿元;接待国际游客24万人次,旅游创汇1亿美元。2010年年接待国内游客1800万人次,旅游收入75亿元;接待国际游客30万人次,旅游创汇1.5亿美元。

——新兴海洋产业。充分利用渤海生物资源,研制海洋生物产品,发展新兴海洋产业,初步建成一批具有一定规模的海洋生物产业和海水淡化企业,海水直接利用总量成倍增长。
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