东港区“三四五”措施筑牢渔业安全“生命线”
海洋财富网综合消息 进入春季以来,倒春寒现象导致天气多变,海上雾多、风大浪急,处于渔业安全事故多发期,为切实减少事故隐患,东港区海洋与渔业局结合当前渔业安全实际,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,突出工作重点,创新渔业安全管理方式方法,确保了全区渔业安全生产形势稳定。
目前,全区共有捕捞渔船1062艘,养殖船273艘, 86000马力,渔船多、分布广、流动性强、管理难度较大容易产生漏洞,部分“船老大”安全意识不强和应对突发事件的能力不足,为切实消除安全隐患,遏制渔业安全事故发生,该局在认真总结过去安全经验的基础上,响亮地提出“三抓四从五严”的管理模式。
“三抓”即抓宣传、抓培训、抓落实。一是以“安全生产基层基础年”活动为契机,加大渔业安全宣传力度,在渔村渔港码头醒目的地方张贴标语,印制《渔业安全生产常识60问》《渔业安全生产十必须十不准》等材料发放到每名船员手中,经常性的开展“常吹枕边安全风,宣传教育进家庭”等活动,进一步调动船老大家属的“关注安全、关注生命”的积极性和主动性;二是以全市渔业安全生产“十百千万”平安渔业工程建设为契机,计划从6月份开始,利用伏休时间对全区2000名船员进行一次系统教育培训,确保受教育面达到95%,持证长岗率达到100%,培训采取专家讲、看宣教片、救生消防设备实际操作演练、考试等内容,对不参加培训的取消当年评选红旗渔船的资格,对考试不合格的不发职务船员证书,从根本上提高渔民的整体安全水平;三是安全管理贵在坚持、重在落实,该局今年实行一个月调度一次渔船安全生产情况,一季度召开一次专题会议,落实安全责任制度,层层签订安全责任书,把安全生产责任真正落实到沿海镇街道、渔村、企业、船东和渔民身上,确保渔业安全生产有人管、有人问、有人查,形成了一级抓一级、分级负责抓落实、齐抓共管抓安全的良好局面。
“四从”即从重、丛细、从实、从快。一是对渔船是否达到适航标准进行重点检查,杜绝渔船“带病”出海;二是加强对渔船作业时安全驾驶、临水穿着救生衣等细节问题进行监管;三是对大风天气调度回港渔船情况要逐船核实调度从实汇报;四是对大风天气预警信息要迅速通知,出现险情在第一时间迅速处置,确保财不损、人安全。
“五严”即严格恶劣天气封港制度、严格编队生产制度、严格24小时值班制度,严格超航区超抗风等级作业、严把渔船进出港签证制度。一是在有大风、大浪等恶劣天气情况下安排专职人员到渔港码头采取封港的措施制止渔船出海,及时将在船人员及时疏散到安全地带;二是针对以往出海作业渔船各自为政,难以形成集约化、系统化管理的实际,对所有出海作业渔船进行分组编队,为每组编队指定负责人,对编队作业中的有关规定要求和联络方式等印发成册,下发给每位船员,出海作业前集中组织学习,确保了每组编队都能够严格按照要求实施海上作业,增强了海上作业人员的自救能力,减少了事故突发率;三是常年坚持领导带班和24小时值班制度,决不漏接一个电话,保持通信联络和信息传递畅通,抢险救生船24小时备航,出现险情立即出动;四是积极发挥全区40家渔业安全办公室的作用,及时调度出海作业渔船位置,对渔船超航区作业及时提醒该船立即返回适航航区作业,在收到大风警报信息后应立即通知出海作业渔船采取措施停止作业就进避风,严禁超抗风等级作业;五是渔船进出港签证制度是保证渔船具备安全生产要求的一项重要措施,为切实把好签证安全监督检查关,对进出港渔船签证工作实行了严格的责任管理,实行“谁检查、谁把关,谁签证、谁负责”,对发现的问题及时下发整改通知书,经复查后方可办理签证,真正从源头上杜绝事故隐患和不安全因素的发生。

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