让国家海洋安全统领海洋灾害预警

让国家海洋安全统领海洋灾害预警

来源:新华网   发布时间:2015-05-21 01:19:45 
近一段时间,各大媒体都在频繁报道海啸预警和海洋灾害预警的相关消息,这些新闻的背后是方方面面的专家和行业发言人的声音。最近举行的广东省政协九届三次会议上,也有政协委员提出关于建立统一的广东气象灾害、地质灾害、生物灾害和海洋灾害防灾减灾系统的建议。发生于去年12月26日的印度洋大海啸所造成的巨大损失,已引起我国民众和高层对我国发生海啸的可能性和完善海啸预警机制的思考。
当然,也有专家学者认为,海啸这类海洋灾害的预报难度大,依我国目前的国力没有必要花巨额经费去捕捉几十年或几百年才一遇的某类灾害。从笔者浏览到的不同两方面的观点看,多数都有道理,也是为广大人民群众谋利益的好动议,至少出发点是好的。但理性地看,两方观点都有其偏颇和夸大的一面。
首先,其往往是一种临时性的动议,是看到了印度洋海啸,才产生了中国也有可能发生海啸的忧患,或肯定或否定,都缺乏科学分析,这当然也就不是很理性的思考。第二,怎么可以说目前的科技水平还难以建立有效的地震和海啸的预警预报呢?早在印度洋海啸之前,我国就有过成功预报地震的先例。依笔者看来,问题的关键不是要不要建立这种系统,而是应该怎样去建立这种系统,把这种系统放在怎样的一个平台上才符合中国的地理、地质和地缘政治环境,把这种系统建立在一个怎样的档次上才符合中国目前的国力和长远利益。
正如我们所看到的某些事实那样,在中国,很容易出现临时动议代替理性思维的现象。往往是一看到某种危害,就产生想法去建设某一种要防止这种危害的系统。也容易产生将政策和资金向一个部门或一个行业倾斜,而与之相邻的其他系统却因这种倾斜而受影响的现象。在海洋上,重视这个重视那个的事不少了,但我们海上力量的提高仍不尽如人意,尤其缺乏整体的综合性力量。
依笔者浅见,我们是否应该从国家战略的高度,从海洋安全的角度,考虑海洋灾害的预警预报系统建立这一问题?而不是一见海啸就搞防海啸系统,一见到油污染就搞防油污染系统,一说到要保护海上渔民就要建立海上警察系统等等,当没有海上事件发生时,也就少有人理睬了。
海洋安全是整个国家安全的前沿平台,不论有否事件发生,它潜存着各种事故的隐忧,包括重大的战争危害,也包含了各种海洋灾害。只有在海洋安全这个平台上进行理性思考,才能避免政策的偏颇和资源的浪费。
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