粤海洋局认定“海上皇宫”非法占海 欲强制执行
海洋财富网综合消息 《通报》中,海洋主管部门未明确具体采用拆除还是搬离的方式。而之前龙岗区海洋局申请的强制执行对具体处理方式一直也未明确。
调查结果通篇未提“拆除”
省海洋与渔业局在《通报》中指出:“‘海上皇宫’构筑物占用海域,不符合海洋功能区划,不符合用海审批条件,一直未取得海域使用权证书,省、市、区三级海洋主管部门也没有对其用海作出过任何批文。该公司非法占用海域事实清楚,证据确凿。”
在处理上,省局“坚决支持”深圳市及龙岗区海洋局之前查处“海上皇宫”的做法,并希望市、区海洋局配合龙岗区人民法院依法强制执行,争取尽快结案。
同时省局把“海上皇宫”违法案件列为省局督办案件,并成立督导组跟踪督办。省局纪检监察部门将跟踪调查,严查海监执法人员的违法违纪行为。
市海洋局:已进入强制执行程序
深圳市海洋局相关负责人则表示,会按照省局《关于深圳‘海上皇宫’违法用海案件有关处理意见的函》(粤海渔函〔2010〕33号)提出的处理意见执行。但该函中具体做何处理意见,亦未公示。龙岗区海洋局已依法向龙岗区人民法院申请强制执行,法院已进入强制执行程序。对于“海上皇宫”,龙岗区人民法院将依法强制执行。
同时,该负责人还表示,深圳市海洋局将按照《中华人民共和国海域使用管理法》规定,立即在全市范围内开展全覆盖的海域使用大排查,一经发现违法行为,立即依法查处。并以此案为典型案例,在全市范围内深入开展《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海岛保护法》的宣传教育工作。
昨日下午,东山码头上聚集着一群龙岗海监大队的执法人员,他们称接到上级指令,最近要加强对东山海域的巡查。码头上停靠着多艘海监巡查艇,上面的国旗迎风飘展。“(‘海上皇宫’)肯定不会被强制拆除。”
会不会拆?主人也不清楚
由于郭奎章曾表示深圳市有几百家海上漂浮物都没有办理海域许可证,深圳市海洋局表示将在全市范围开展全覆盖的海域使用大排查,一经发现违法行为,立即依法查处。同时表示会立即启动督查机制。
郭奎章本人之前曾表示“海上皇宫”肯定不会被拆,昨日接受记者采访时他也对此无法下定论。只是表示此事有更多的信息他还没有披露。而如果不拆除,他即使搬离到其他的海域,办海域使用权证书都是必须的。这是他目前无法解决的问题。
部门回应
深圳海监回应郭奎章几大质疑
称郭奎章不配合是执行难的很大一个原因,强制执行可能会恢复原貌或者罚款
记者昨天采访了深圳海监支队办公室陶主任,他对郭奎章的一些说法作了回应。
Q既是违建,为何一直不执行?A郭奎章不配合是很大的原因
在前日接受本报记者采访时,郭奎章说他没有缴纳70多万元的罚款是事件最根本的原因,因为没有交罚款,龙岗大队才向法院起诉,要求强制执行,恢复海域原貌。昨天深圳海监支队的陶主任表示,这个是不可能的,是郭奎章单方面的说法。
海上皇宫从一开始就被认定为是违法,为什么五六年来,海洋部门一直执行不了?陶主任说,郭奎章不配合是很大的原因。具体原因深圳海洋部门到时会有一个正式的说法。另外一个方面,“这说明我们的执行力上面还有不足。法律法规还没有给这个权力给我们。有时如果他(被执行者)不配合的话,我们就很难做。”
Q海洋局经常在海上皇宫开会?A只是上去检查
郭奎章说如果真的是违建,那为什么当初在维修扩建海上皇宫时,建筑材料都是在龙岗海监的眼皮底下运过去的,他们那个时候不管?陶主任认为郭奎章是“乱讲”。
郭奎章说,省海洋局、市、区经常在海上皇宫开会。陶主任说:“没有的事,只有我们上去检查,这个很明确,我们去检查时,会找人谈话,或者调查取证。其他(参观旅游)就没有。调查取证时,(海上皇宫)有新的变化就要去,调查取证肯定很多次了,但几次我答不出来。”
Q会拆除吗?A恢复原貌,或者罚款
郭奎章说海上皇宫有营业执照,是经过龙岗海洋部门批准的。陶主任说,营业执照是海上精英娱乐公司的,所谓的“经过龙岗海洋部门审批”是假的,但是具体要问龙岗大队。
海上皇宫会被拆除吗?陶主任说:“这要问法院,强制执行,有很多种方式,总的原则是按照法律法规,恢复原貌,另外一个是罚款。”

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