王守信副厅长主持会议

海洋财富网综合消息 1月17日，全省海洋与渔业工作会议在济南召开。会议的主要任务是，贯彻落实中央和省农村工作会议、全国海洋工作、渔业工作会议精神，分析当前海洋与渔业形势，认真总结2009年工作，研究部署2010年工作。各市、重点县（区）海洋与渔业（主管）局局长和厅机关处室、厅直属单位负责人等100多人参加会议。厅长侯英民，副厅长王守信、王瑗，纪检组长王松，巡视员王诗成出席会议。王守信副厅长主持会议，侯英民厅长作重要讲话。

侯英民厅长全面总结了2009年全省海洋与渔业战线在服务山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设、贯彻国家和省两个“海十条”、大力发展现代渔业优势主导产业、深入实施科技兴海（渔）战略、争取财政支持促进渔民增收和抓好涉外渔业管理和渔业安全生产等六个方面的工作，深刻分析了当前海洋与渔业发展面临的新形势新挑战。他指出，国内经济回升向好的基础目前仍不稳固，今年中央继续实施的积极财政政策和适度宽松的货币政策将给我省海洋与渔业发展带来新的形势和挑战：中央关于转方式、调结构的部署给全省海洋与渔业工作提出了新的要求；省委、省政府实施重大区域发展战略为全省海洋与渔业发展提供了重要平台；中央和省统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的要求为全省海洋与渔业发展营造了良好的政策环境。

侯英民厅长指出，2010年全省海洋与渔业工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真把握山东半岛蓝色经济区建设重大机遇，以转方式、调结构为中心任务，以推进集中集约用海和实施渔业“双十工程”为重要抓手，以科学管海用海和建设现代渔业为主攻方向，强化海洋事务综合协调，统筹海洋开发与管理，推进传统渔业转型升级，保持全省海洋与渔业平稳较快发展，全面完成“十一五”各项目标任务，为经济文化强省建设做出新贡献。力争全省海洋生产总值增长15%以上，渔业总产值增长10%以上，渔民人均纯收入突破1万元。

侯英民厅长要求，2010年全省海洋与渔业工作要重点做好六个方面的工作。一是要加强海洋与渔业重大问题研究，为各级党委、政府提供决策服务。深入落实去年姜异康书记“打造山东半岛蓝色经济区，海洋与渔业部门是主力部门，要从全省的角度出发，积极主动地参与进去，发挥好应有的作用。”的调研讲话，把今年作为“调查研究年”，力争推出一批重大研究成果。要围绕省委、省政府重大战略部署开展研究；围绕海洋与渔业支持政策开展研究；围绕谋划“十二五”海洋与渔业发展开展研究。二是把集中集约用海作为突破口，全面提升科学管海用海水平。抓好蓝色经济区相关规划编制，进一步完善蓝色经济区《海岸与海洋空间布局规划》、《集中集约用海规划》、《海洋生态环境保护与建设规划》、《现代海洋渔业发展规划》，加快修编修编《山东海洋功能区划》；大力推进区域用海规划建设，集中力量，加快进度，努力完成全省“9大10小”区域建设用海规划编制与审批；进一步规范海域使用和审批，搞好青荣城铁、日照精品钢基地、石岛核电站等重大工程项目用海保障，开展海域使用管理证书统一配号试点，研究提出单位岸线和海域面积投资强度标准，进一步加强海域使用论证管理工作。 三是把重视和加强海洋环境保护作为着力点，突出海洋环境监管地位和作用。进一步重视和加强海洋环保工作，发挥好海洋环境监管职能，强化海洋环保工作基础和能力建设，加大海洋环境监测和环评力度，继续推进重点海域生态环境整治和防灾减灾工作。今年，我省将启动海洋与渔业行业环境治理重点项目，组织实施《莱州湾生态整治示范工程》，探索建立海陆一体化治理机制，新建海洋特别保护区3-5处。针对近年来海洋极端天气和自然灾害增多的状况，逐步建设“全省海洋预报远程视频会商系统”，实现全省海洋灾害预报预警功能全覆盖。四是把渔业“双十工程”作为主要抓手，切实促进渔业发展方式转变。今年将围绕“双十工程”启动实施，做好深化渔业结构战略性调整、启动实施渔业基础建设十大工程、全面系统推进十大渔业品牌建设和不断完善现代渔业经营机制四点工作。今年省里计划安排240个项目，总投资将达到15亿元，重点打造一批年销售收入过亿元、10亿元以上渔业龙头企业。五是把科技创新与推广作为关键环节，努力提高海洋与渔业现代化水平。不断提高科技创新能力，研究开发生态养殖技术、资源修复技术和循环水养殖技术及设备，提高科技对海洋与渔业的贡献率；加强科研成果转化和技术推广，完善“专家→渔技人员→科技示范户”成果转化快速通道，深入实施渔业科技入户工程，进一步健全全省渔业病害防控技术网络，并加大重点学科领军人物和学术骨干引进力度。努力探索渔业节能减排工作，现阶段要积极开展渔船节能减排设备及技术推广，发展循环水养殖，发展生态增养殖和贝藻类养殖，提高水产品加工废弃物综合利用水平。六是把依法科学规范执法作为重要手段，努力增强海洋与渔业依法行政能力。完善海洋与渔业法律制度体系，认真组织学习宣传《海岛法》，开展无居民海岛开发利用普查登记和申请受理审批工作，加快制定《山东省渔业养殖水域滩涂占用补偿办法》；大力开展规范和联合执法行动，开展保护“蓝色国土”“护渔2010”专项执法行动，建立渔船身份自动识别系统，继续做好涉朝韩敏感水域渔船管理工作。深入推进平安渔业建设，进一步开展水产品质量整治行动、创建“平安渔业”示范县和文明渔港等活动，建立完善规范化、制度化、经常性的隐患排查治理制度，建立健全事故防范、应急救援及调查处理等方面的机制，遏制重大渔业安全事故的发生。

会上，青岛、潍坊、东营、龙口、荣成、岚山等地的海洋与渔业（主管）局局长作了典型发言。王守信副厅长就贯彻落实本次会议精神提出了具体要求。

另悉，2009年全省海洋与渔业平稳较快发展，各项工作取得显著成绩。全省海洋与渔业系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，积极作为、科学务实，开拓创新、扎实工作，各项工作都取得了新的进展。预计全年海洋生产总值达6150亿元，比上年增长15%，占全省GDP的17%以上。水产品总产量745.7万吨，同比增长3.5%。渔业总产值747.4亿元，增长6.2%。渔民人均纯收入达到9500元，比上年增长7.8%。