海洋财富网综合消息 新华网北京１２月２６日电（记者黄小希、陈菲）全国人大常委会２６日表决通过了《中华人民共和国海岛保护法》，以保护海岛及其周边海域生态系统，合理开发利用海岛自然资源，维护国家海洋权益。

从２００３年１１月全国人大环境与资源保护委员会成立起草小组，到２００９年１２月表决通过，这部备受关注与期待的海岛保护法历时数年终于出台，开启了中国海岛保护工作的新篇章。中国成千上万的海岛，从此有了“守护神”。

自上世纪９０年代以来，开采石料、破坏植被、炸岛炸礁、填海连岛等严重破坏海岛及其周边海域生态系统的行为，致使中国海岛数量不断下降，海岛资源危在旦夕。有资料显示，辽宁省海岛消失４８个，减少数量占海岛总数的１８％；河北省海岛消失了６０个，减少了４６％；福建省海岛消失了８３个，减少了６％；海南省海岛消失了５１个，减少了２２％……

为进一步保护海岛生态、防止海岛生态遭受破坏，新出台的海岛保护法对有居民海岛生态系统的保护、无居民海岛的保护以及特殊用途海岛的保护作出一系列规定。

法律严格限制在有居民海岛沙滩建造建筑物或者设施；严格限制在有居民海岛沙滩采挖海砂；严格限制填海、围海等改变有居民海岛海岸线的行为；严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本……

中国海岛中，相当一部分属于无居民海岛。然而，一些单位和个人将无居民海岛等同为无主地，随意占用、使用、买卖和出让。

针对这些乱象，海岛保护法明确指出，无居民海岛属于国家所有，国务院代表国家行使无居民海岛所有权。未经批准利用的无居民海岛，应当维持现状；禁止采石、挖海砂、采伐林木以及进行生产、建设、旅游等活动。