本报讯 近日，山东省海洋与渔业厅根据国家海洋局《关于开展“海盾2006”专项执法行动的通知》精神，结合当地海洋综合管理实际，出台了《山东省“保护蓝色国土—海盾2006”执法行动实施方案》（以下简称《方案》），对全省“保护蓝色国土—海盾2006”执法行动进行了全面部署。

据悉，山东省今年的《方案》是在认真总结3年来“保护蓝色国土—海盾系列”执法行动经验、进一步完善各项执法规程的基础上，通过反复研究制订的。该方案在强化组织领导、创新工作思路、拓展执法层面、落实执法责任等方面都有新的突破，在行动的基本原则、主要政策、办案任务和工作要求等内容的部署上体现了新的特色，力求把这一重大专项执法行动做精做细、做出特色、做出实效。

整个《方案》的突出特点表现在：一是将山东省“保护蓝色国土行动”与国家“海盾”专项执法行动有机结合在一起，突出执法特色，强化组织领导。

二是创新工作思路，围绕重点抓特色、抓突破。今年的“保护蓝色国土—海盾2006”执法行动在措施上“突出一个重点，抓好三项执法”。“一个重点”是严厉打击未经许可擅自围填海的违法用海行为。“抓好三项执法”是抓好对已审批用海项目的专项执法行动；抓好海洋环境保护与海洋倾废专项执法行动；抓好海砂资源管理专项执法行动。

三是突出执法工作中上下联动作用，拓展执法范围。《方案》在要求山东省总队完成国家下达的“海盾”案件查处任务的同时，对全省各市支队也下达了办案任务。

四是更加重视信息宣传工作。《方案》对此次行动的信息宣传工作的组织领导、宣传重点、方式方法等各个方面都做了安排，并提出了具体要求。

五是进一步落实了执法责任。将《海洋行政执法监察岸段负责制》融入到整个执法行动中，落实执法责任，强化执法监督，力求将《方案》的各项任务落到实处。

该方案制订后，山东省“海盾2006”专项执法行动已全面开展。（宋炳义）

2006年5月20日