预防和减轻海洋灾害,刻不容缓

预防和减轻海洋灾害,刻不容缓

来源:宋家喜   发布时间:2015-05-21 02:00:57 
我国不但土地辽阔, 同时也是一个海洋大国。 我国领海面积大约为3000000平方千米, 大体占国土面积三分之一左右。 我国大陆海岸线有18000多千米,拥有6500多个大小岛屿。我国沿海均属于经济发达地区,我国有70%以上的大城市,55%的国民经济收入都分布在东部和南部沿海地区。
21世纪是海洋的世纪,随着世界人口的急剧增加,陆地资源的逐渐短缺和生态环境的不断恶化,人们越来越多地把目光转向海洋。海洋正以其富饶的资源,广袤的空间,给人类生存和发展带来新的希望,为全球经济和社会的可持续发展做出重要贡献。
我国的辽阔海域具有重要的经济和战略地位。它是通往国内外的交通要道,为国内的物资交流和国际贸易做出重要贡献;我国海域是资源的宝库,蕴藏着极为丰富的生物资源、矿产资源、化学资源、海洋能源、水资源和空间资源等,这些资源具有广阔的开发和利用前景。
然而,我国也是一个海洋灾害频发的国家,如风暴潮、巨浪、海冰、赤潮、海啸、溢油、海平面上升等。这些海洋灾害对国民经济发展和人民的生命财产构成巨大的威胁。据统计,在 1989~2003年的15年中,我国由于海洋灾害造成的直接经济损失平均每年高达155.6亿元,因灾死亡或失踪人数达303人。
一般把发生在海洋上和滨海地区的、由于海洋自然条件产生异常或激烈变化而引发的灾害,称为海洋灾害。由于人类活动导致海洋自然条件改变所引发的灾害,称为人为海洋灾害。下面介绍一下主要的海洋灾害:
● 风暴潮 在众多的海洋灾害中,风暴潮灾害当属海洋灾害之首。风暴潮是由强风引起的剧烈增水现象,致使海面异常升高,造成大量海水漫溢,席卷码头、仓库、城镇街道和村庄。风暴潮可分为台风风暴潮和温带风暴潮两大类。
国内外历史上严重的风暴潮灾害事例举不胜举。1970年11月12~13日的孟加拉国强风暴潮,造成27.5万人死亡;1991年4月29日夜间的孟加拉湾风暴潮巨浪高达6米多,吉大港水淹深达2米,受灾人口达1000万,有14万人丧生,经济损失至少有30亿美元;1900年9月8日美国墨西哥湾的加尔维斯顿遭受一次强飓风风暴潮的袭击,有6000余人被淹死;1959年9月26日日本伊势湾的名古屋一带沿海地区发生风暴潮灾害,最大增水3.45米,4700人死亡,401人失踪,总经济损失有5000~6000亿日元;2005年8月发生在美国东南部沿海的由飓风“卡特里娜”引发的风暴潮灾害,成为美国历史上罕见的严重自然灾害,曾震惊世界,至今使人记忆犹新。飓风带来的海水几乎将新奥尔良市全城淹没,遇难人数多达1036人,一些地区社会秩序曾一度混乱,在经济上对美国更是一个沉重的打击,直接经济损失超过3000亿美元。致使世界上最富强的国家——美国,也不得不向世界其它国家伸出求援之手,以解燃眉之急。
历史上,我国由于风暴潮造成的生命财产损失也是触目惊心的。1922年8月2日汕头发生一次台风风暴潮灾害,有7个县市受灾,死亡7万余人。解放后,我国沿海地区发生较大的风暴潮灾也很多。1956年8月2日一次严重的台风风暴潮致使浙江省4000人被淹死;1969年7月28日发生在汕头地区的强台风风暴潮使千余人丧生;2003年10月11~12日在河北和山东半岛沿海,受强温带气旋和寒潮冷空气共同影响,发生了强温带风暴潮灾害。天津塘沽潮位站最大增水160 厘米,超过当地警戒水位43 厘米;河北黄骅港潮位站最大增水200 厘米以上,超过当地警戒水位39 厘米;山东羊角沟潮位站最大增水300 厘米,其最高潮位624 厘米(为历史第三高潮位),超过当地警戒水位74 厘米。此次温带风暴潮来势猛、强度大、持续时间长,成灾严重。这次潮灾造成河北黄骅港发生严重淤积,航道受阻。天津塘沽港进水,有22.5万吨货物被海水浸泡。附近沿海地区渔业、盐业、养殖业等均受到严重损失。据统计,河北、山东、天津三省市直接经济损失合人民币13.1多亿元。
● 巨浪 通常当海浪浪高超过4米以上时,其破坏力明显增大,容易造成严重的海难事故。据统计,海上破坏力90%来自海浪,世界海难事故的70%左右是由狂风巨浪造成的。世界上最高的风浪记录是34米,是美国油轮“拉梅波”号于1933年2月7日在太平洋航线上测到的。巨浪具有惊人的破坏力,它可推动二、三千斤重的石块和激起六、七十米的水柱,给沿岸工程带来巨大破坏。
从1969年至1982年的14年中,仅在日本就有15艘万吨以上的巨轮因受巨浪袭击而沉没。近几十年来,海上油气开发蓬勃发展,海上作业船只和海上钻井平台逐年增加。从1955年到1982年的28年中,因风暴巨浪而发生的重大钻井平台事故在全球范围内就有36座。1980年8月的Allen飓风,摧毁了墨西哥湾里的四座海洋石油钻井平台。
在我国海域,夏季常有台风袭击,冬季经常有寒潮影响,春秋季每隔几天就有一次温带气旋入侵。这些天气系统都会带来狂风巨浪。因此,由强风巨浪引发的海难事故也时有发生,据原全国海上安全指挥部的统计,从1949年至1982年的34年里,仅被交通部门和海军救助的船只就达6295艘次,其中约1500只船的海难事故是海上恶劣海况(巨浪)引起的。1989年10月31日,渤海海峡和黄海北部的风力达8~9级,海上掀起6.5米的狂浪,4,800吨的“金山”号轮船沉没,有34人遇难;1990年11月11日8,000吨的“建昌”号货轮在南海遇到8级大风和7米狂浪,船受风浪袭击沉没,虽经多方救助,仍有2人遇难;1979年11月,我国石油钻井平台“渤海2”号受风浪袭击,在渤海拖航中翻沉,72人遇难;1983年10月26日,美国“爪哇海”号钻井平台在我国南海英歌海海域作业时,遭遇台风引起的8.5米的狂浪袭击而沉没,造成了数亿元的经济损失:1999年11月24日,山东烟台市“大舜”号客货滚装船,在距烟台牟平养马岛5海里处被狂风巨浪推翻,造成死亡、失踪280人的特大海难事故;2003年10月11~12日浙江一海运公司货船“顺达2”号和上海一船务公司货船“华源胜18”遇到大风巨浪,分别在渤海中部和西部海域沉没,“顺达2”船29人、“华源胜18” 船11人下落不明,直接经济损失5,000万元。
● 海冰 我国渤海和黄海北部,每年冬季都有不同程度的海水结冰现象。一般冰期长达2~3个月,其中辽东湾冰期最长,可达3~4个月。最大单个流冰冰块面积可达60~70平方千米。每次冰封或严重冰情都会造成不同程度的损失。如,船只被冻在海上,港湾及航道被封冻,海上建筑物遭到破坏等等。
近百年来,1936年、1947年、1957年、1969年和1977年为严重冰情年。其中,最严重的是1969年,渤海出现特大冰封。冰厚最大达80厘米。堆积高度一般为1~2米,最大厚度达9米。该特大冰封曾使进出天津港的51艘货轮受损或搁浅,海冰推倒渤海石油公司的“海二井”平台,该平台由15根直径0.85米,厚度2.2厘米的锰钢钢桩构成。另外三座平台虽然没有被推倒,但已严重受损,可见这次冰灾的破坏力之大。同时,这次冰封使塘沽、秦皇岛、葫芦岛、营口和龙口等港口的海上交通运输处于瘫痪状态,经济损失巨大。
●赤潮 赤潮也叫红潮。它是由海水中某些浮游植物、原生动物或细菌在一定环境条件下,突发性增殖或聚集而引起的一种水体变色的生态异常现象。实际上,赤潮是各种色潮的统称。不仅有赤色,还有白、黄、褐、绿色赤潮。赤潮的颜色是由形成赤潮的生物种类和数量决定的。
赤潮是一种全球性的海洋灾害,美国、日本、加拿大、法国、韩国等30多个国家赤潮发生都很频繁。其形成原因十分复杂,涉及到生物学、化学,而且与水文、气象、海洋物理学等诸方面有着极为密切的联系。普遍认为,由于海洋污染加剧,致使海水富营养化是赤潮发生的物资基础,如有适宜的环境条件便可形成赤潮。
赤潮的危害性很大,它不仅严重破坏海洋渔业资源和渔业生产,恶化海洋环境,损害海滨旅游业,而且还通过食用被赤潮生物污染的海产品造成人体中毒,损害人体健康,甚至导致死亡。如,1977年8月在天津大沽口近岸水域发生一次赤潮,波及范围达560平方千米,持续20多天,大量死鱼漂浮于海面;1986年1月台湾高坪地区发生麻痹性贝毒中毒事件,30人中毒,其中2人死亡;1986年12月福建东山县发生麻痹性贝毒中毒事件,136人中毒,其中1人死亡;1989年8~10月渤海沿岸发生大面积赤潮,致使鱼、虾、贝大量死亡,直接经济损失2亿多元。近年来,香港的赤潮频繁发生,造成养殖鱼类大量死亡,经济损失很大。
由于海水污染日趋严重,我国的赤潮灾害大有越演越烈的趋势。据统计,上世纪70年代有9次,80年代29次,而1990年一年竟高达34次,近几年平均每年上升到近百次。可见事态的严重性。
防御和减轻海洋灾害的对策:
我国沿海地区经济迅速发展,人口高度集中,滨海地区在不断投入巨资建设大泊位现代化港口、核电站、大型火电站、钢铁基地、石油化工基地等:在我国近海各海区分布大量的海上石油生产平台:海上的交通运输也是一片繁忙景象。严重海洋灾害的发生将会带来不可估量的损失,这意味着我国防御和减轻海洋灾害任务艰巨,时间紧迫,刻不容缓。必须具有对人民高度负责的精神,采取积极的措施和对策防御和减轻海洋灾害。
● 工程性措施 我国一些沿海地区地势较低,但防潮的海堤和海塘的能力又十分脆弱,有的年久失修,有的标准不高。要有计划地加固和修建防潮工程;对于在海上建造的油气平台、海洋工程建筑物以及船舶等,事先必须充分论证,保证设计参数合理,确保抗风、抗浪和防潮能力。同时,要进一步抓紧海洋污染的治理工作。
● 完善全国海洋灾害预警系统 这个系统应该主要包括海洋灾害监测系统、海洋资料信息收集、传输和处理系统以及海洋灾害预警系统。通过这些系统,提高海洋灾害的监测技术水平,及时监测海洋灾害的发生、发展、移动和消亡。迅速传递灾害信息并加强预警工作,有效地指导防灾和救灾工作。
● 健全全国防御海洋灾害规划方案和应急预案 主要包括防御工程建设规划,灾前或灾中人员物资转移方案,救灾指挥方案以及公众宣传方案等。
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