《中国航海日大连宣言》的最后一段，用"以更宽广的胸襟、更开放的姿态，去迎接共建和谐海洋的新时代"，这是《大连宣言》的最高音，反映了全人类的愿望与共同责任。
海洋是一个不可分割的整体，海洋资源是"人类的共同继承财产"，人类所有的海洋活动都是互相关联、互相依存，海洋是全球化的基础和首要领域，人类有责任共同管好海洋。海洋管理的深层含义是将海洋发展与海洋环境相结合，实现海洋的可持续发展，这是《联合国海洋法公约》的重大的、基本的观念。
海洋涉及国家主权和资源利益，海洋划界新制度，引发了激烈的海洋主权争端。各国坚持"寸海必争"，很难达成海洋边界协议，在传统的、排他的主权"是我非你"的概念下，海洋争端长期僵持，谁也无法在争议海域实施正常的开发活动，甚至发生"擦抢走火"，海洋成为引发军事冲突的"导火索"。
海洋管理涉及到国家社会许多领域，海洋上发生一个具体事件，如舰机碰撞事件、攀登争议岛礁、渔业纠纷、争议海域资源勘探和专属经济区内海洋科学调查等，都有可能触动国家利益的中枢神经，有牵一发而动全身的敏感效应，往往需要国家最高层来决断，也有可能酿成国际事端，引发世界关注的事件，必须用国际视野，动用一切力量处理好海洋事件。
在全球化进程中，海洋国际化首当其冲。《联合国海洋法公约》集人类智慧和良好愿望，适应着历史潮流，首次将"人类"列入国际法的法人地位，并将非国家行为者的非政府组织、区域组织、跨国企业也作为国际社会的成员和国际法的主体，与世界各国享有同样的国际地位、肩并肩地出现在世界舞台上。这种全球性的"国家 / 公众国际合作"新形式的框架，倡导合作原则，超越了国家主权。譬如：由联合国主导的"国际海底管理局"代表全人类对大洋深海资源进行开发管理和对国家实行分红及纳税。国家海洋主权逐渐被"主权权利"和"所有权"等名词所替代；"边界"这个固定的概念，有可能充实为更现代化、动态的、面向管理的"联合开发区"、"联合管理区"的新概念；国际社会法人由单一的国家向多元化法人演变，都反映了当今经济全球化的深刻变化，是一些革命的、创新的概念，海洋更加开放，领跑着当今的"全球化"进程。
目前，世界海域及其海洋活动由主权国家和国际组织共同实施法制管理，遵循"利益共享、和平目的、可持续发展"三个基本原则进行。其中：利益共享，包括财政、管理和技术的共享；用于和平目的，包含消除冲突的措施；可持续发展，要求保护环境，以满足全人类的利益和子孙后代的发展需要，上述原则为人类发展奠定了海洋"全面安全"的基础。
著名海洋学者伊丽莎白·曼·
面对海洋日益国际化，中国只由一个部管的"国家海洋局"，实难挑起一个海洋大国在"海洋世纪"重要而复杂的海洋事务重担。由于海洋体制分划多个部委，各自对本行业进行垂直领导，而没有统一的海上执法队伍，形成海洋执法"群龙无首"的局面。制订海洋战略、调整海洋体制和加强海洋执法队伍建设是当今重要的海洋战略任务。
"海洋世纪"的海洋管理占有极为重要的地位，既要各资源部门的行业管理，更要着眼于民族利益和保证可持续发展的需要。西方国家把"科学、技术、管理"看作支撑现代社会的三大支柱。在北京召开的第24届世界海洋和平大会的主题就是"海洋管理与21世纪"。我们必须敞开更宽广的胸襟、以更自觉的开放姿态，投入世界海洋的开发与管理事业，达到繁荣国家海洋事业，创建人类共享海洋资源、共同管理海洋的"和谐海洋"新世纪。
