促进天津海洋经济健康可持续发展

来源:中国海洋网   发布时间:2015-05-21 02:25:37 

近年来,天津市海洋局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕天津滨海新区的开发开放,在海洋工作领域认真贯彻落实科学发展观,促进了海洋经济的健康、可持续发展,海洋主要产业增加值占天津市国民生产总值的比重由 “十五”初期的13.07%增长到16.04%

市委、市政府高度重视,海洋经济的管理能力不断增强

天津市委、市政府高度重视发展海洋经济。市委八届三次会议上确定了大力发展海洋经济的战略举措;20068月,市政府批复实施 《天津市海洋经济发展“十一五”规划》;今年3月,市政府办公厅印发 《关于贯彻落实 〈国家海洋事业发展规划纲要〉的实施意见》,再次提出“加强海洋经济管理,促进海洋经济健康发展”的要求,在全市形成以科学发展观为统领,以促进滨海新区开发开放为重点,以建设海洋强市为目标,动员全市各方面力量,全面推动海洋经济发展的大好局面。

天津位于环渤海地区的中心地带,依托三北,腹地广阔,面向东北亚,是我国北方十几个省市的出海通道和对外开放的窗口。天津连接东北与华东地区,辐射中西部,地理位置优越,是中国北方最大的沿海开放城市。天津市紧紧抓住滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略的历史性机遇,充分发挥区位优势和比较优势,大力推进产业结构的调整和布局优化,集中力量搞好大项目建设,海洋工业、海洋运输业等海洋优势产业得到了较快发展,初步形成具有天津特色的海洋经济体系。刚刚编制完成的 《天津市空间发展战略规划》确定了 “双城双港、相向拓展,一轴两带,南北生态”的总体思路。为落实市发展战略,又提出了滨海新区实施 “一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展战略。按照 《天津市海洋经济发展 “十一五”规划》的要求,经市政府批准,海洋局增设海洋经济管理处,增加管理职能和人员编制,海洋经济的管理能力得到加强,这在全国沿海省市还是首例。

海洋产业布局和产业结构不断优化,为天津经济社会发展注入新的活力

天津市以天津港为龙头,大力发展海洋运输和港口物流业。进入 “十一五”以来,天津市不断扩大港区规模,提升港口等级,完善港口功能。一是快速推进13平方公里南疆东部河港区、30平方公里东疆港区的开发建设;二是深水航道、大型化、专业化泊位也在加快建设,港口等级提升到30万吨级,港口泊位由 “十五”末的100个增加到2008年的139个,万吨级泊位由54个增加到76个,国际标准集装箱吞吐量由5352.8万吨增加到8591.3万吨,增长60.5%。港口吞吐量位居全国第六位。

天津海洋工业区产业布局也已基本形成,包括石油冶炼、石油化工、重型机械制造、船舶制造、盐化工、精细化工等多个产业。充分利用临海的优势,港口联建,临港工业区、南港工业区已初具规模。

促进滨海旅游业发展,在滨海新区重点开发建设4个旅游集聚区——海滨休闲旅游度假集聚区、海河下游休闲旅游教育集聚区、生态旅游集聚区、水上旅游度假集聚区。积极推进申建国家海洋博物馆,完成了国内外调研、博物馆方案设计、规划选址、建筑概念设计等工作。

海洋新兴产业初具规模。2008年,全市海水利用业实现产值约10.28亿元,实现增加值0.21亿元,节约淡水约1.8亿吨,利用海水12.66亿吨。正在建设的还有天津新泉水厂日产10万吨海水淡化项目、临港海水综合利用一体化项目、天津碱厂3000/小时海水循环冷却等工程。在建项目总投资约为60.25亿元,预计2011年,天津市在建主要海水淡化项目投产,海水淡化日产量将在50万吨左右。

天津海洋经济在国民经济中地位日益凸显,贡献率逐年递增

天津海洋工业具有悠久的历史和较强的实力,形成了油气开采、石油化工和海洋化工三大优势产业,原盐、低盐重质纯碱、烧碱、聚氯乙烯等产品生产能力均居全国领先地位。渤海化工、大港油田、中海石油等大型企业集团综合实力较强,在天津海洋经济中占有重要位置。随着海洋产业规模的不断扩大,海洋经济在国民经济中占有越来越重要的地位。

“九五”期间,天津市主要海洋产业包括:海洋渔业、海洋石油和天然气业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋交通运输业、滨海国际旅游业。 “九五”期末比其初期主要海洋产业总产值增长24.4%。其中,海洋渔业产值增长了17.1%,海洋石油和天然气业产值增长了1倍多,滨海国际旅游收入增长52.0%

“十五”期末比其初期主要海洋产业总产值增长接近2倍。其中,海洋渔业产值增长了28.3%,海洋石油和天然气业产值翻了两番,海洋盐业产值增长了77.7%,海洋化工业产值增长了近2倍,滨海国际旅游收入增长39.8%,海洋船舶工业、海洋交通运输业产值分别以3倍、4倍的速度增长。海洋主要产业增加值占天津市国民生产总值的比重,由 “十五”初期的13.07%增长到16.04%

2006年海洋经济生产总值达到1369亿元;2007年海洋经济生产总值达到1601亿元,比上一年增加16.9%2008年海洋经济生产总值达到1888.7亿元,比上一年增加17.9%,占全市生产总值的29.7%,成为带动全市经济发展的重要增长点。在全球金融危机的冲击下,天津市2008年仍然取得海洋产业增加值1009.5亿元的较快增长,预计2010年完全可以实现 《天津市海洋经济发展 “十一五”规划》中海洋产业增加值达到1200亿元的目标。

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