大众日报:增创日照蓝色优势,加快建设海洋特色新兴城市
21 世纪是海洋的世纪,海洋是赢得未来竞争优势的重要战略资源。今年4月份,胡锦涛总书记在视察山东时明确提出了打造“山东半岛蓝色经济区”的要求。日照因港而立、依海而兴,海洋生态资源、渔业资源、旅游资源丰富,开发潜力巨大。同时日照处在“一桥(新亚欧大陆桥)、一环(环黄海经济圈)、一极(山东半岛城市群和鲁南经济带的重要一极)、一线(从天津到上海这一沿海港口岸线)”的节点上,发展海洋经济的空间十分宽广、条件得天独厚。
日照作为全国和整个山东经济文化后发展的地区,在新的起点上加快建设海洋特色新兴城市面临一系列难得机遇。特别是山东省委、省政府高度重视海洋经济发展,加快鲁南经济带规划建设,在我市规划建设大型钢铁精品基地、晋中南煤炭外运大通道出海口、鲁南临海产业区,以及黄日连盐沿海铁路、保税物流中心(B 型)等一批重大基础设施和产业项目的建设,进一步提升了日照在区域发展战略布局中的地位和作用。 可以说,日照经济未来发展的战略空间和战略优势,很大程度上都依托于海洋这一“蓝色资源”和“蓝色资本”,日照现代化的过程,实质上就是海洋经济快速崛起、海洋科技文化发展繁荣、陆海一体化进程加快的过程。加快建设海洋特色新兴城市,是立足日照实际,全面落实科学发展观,加快转变经济发展方式,把握发展战略机遇,赶超先进、加快日照崛起的必由之路,也是打造日照城市品牌的集中体现;有利于坚持陆海联动,促进区域协调发展,提升城市整体竞争力;有利于借力国际、服务陆桥、面向鲁南、融入一体、接轨青岛,进一步加快对外开放,增创新的发展优势;也有利于促进就业、人民富裕和财政增收。市委、市政府作出加快建设海洋特色新兴城市的部署,既是对日照新机遇新优势新跨越的新判断,对日照城市发展特征、 发展阶段、 发展目标、发展战略的新概括,也是日照长远发展的重要战略。
加快建设海洋特色新兴城市是一项长期任务,也是一项系统工程。海洋特色的新兴城市,从其内涵上说,应当包括海洋经济、海洋科技、 海洋文化、 海洋生态、 海洋城市建设五个方面。同时,她也有极其丰富的精神内涵。在经济文化一体化发展的背景下,海洋特色,不仅是物质之海洋,更是精神之海洋,是经济上的海洋特色、科技上的海洋资源、文化上的海洋精神、建筑上的海洋风格、观念上的海洋气质,是海洋经济发达、海洋科技进步、 海洋文化繁荣、 海洋生态美好的综合体现;在科学发展的背景之下,新兴城市,不仅是城市之新、 产业之新,更是发展理念之新、发展模式之新、体制机制之新,就是要建设资源节约型、环境友好型、创新型、 和谐型城市,打造活力日照、 魅力日照。体现在发展速度上,是快速崛起的城市;体现在综合实力上,是经济科技文化发达的城市;体现在价值归属上,是以人为本的城市;体现在城市精神上,是开放创新的城市。可以说,建设海洋特色新兴城市之路,就是科学发展之路、跨越发展之路、和谐发展之路。
立足日照实际,着眼长远发展,建设海洋特色新兴城市必须抓住重点环节,实行集中突破。关键要以建设海洋经济强市、滨海文化名城为重点,大力实施港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市“四大战略”和对外开放、改革创新“双轮驱动”,加快推进“港城、港带、港桥、陆海”一体化进程,着力做大做强海洋经济、做新做活海洋文化、做高做优海洋科技、做精做特滨海城市、开发利用海洋资源、保护提升海洋生态。
日照20年来一直坚持实施“以港兴市” 的战略,港口是日照跨越发展的核心战略资源,是日照整个城市乃至整个鲁南地区和沿大陆桥地带最重要的基础设施,也是加快建设海洋特色新兴城市的重要载体。
近年来,日照市抢抓机遇,全力推进港口建设和发展。 2008年,日照港实现货物吞吐量1.56亿吨;今年,新一轮港口总体规划又顺利通过国家和省审批,1-4月份,港口货物吞吐量同比增长9.2% ,总量在全国沿海港口中由第九位上升到第八位,成为我国大陆沿海城市重要的综合枢纽大港。当前,日照港正抓住新一轮港口总体规划获批的机遇,进一步做大做强港口,重点加快深水泊位、专业码头和集装箱泊位建设,加快推进晋中南煤炭外运大通道出海口、潍坊至日照、临沂至岚山高速公路、疏港高速公路等重点项目,进一步完善港口集疏运体系,积极运用现代管理技术和经营理念加强港口管理,阔步向第三代港口迈进。计划5年投资110亿元加强港口基础设施建设,争取到2010年港口通过能力和吞吐量均达到2亿吨,远期深水泊位达到280个,通过能力达到6亿吨。同时,还与青岛等市联手加快黄(岛)日(照)连(云港)盐(城)铁路的规划建设,构建沿海铁路大通道,使日照港区域性综合枢纽大港的功能和优势更加突出。
日照的发展见证了我国改革开放 30年的光辉历程。今天的日照,已经站在新的起点上,面临许多重大机遇。加快建设海洋特色的新兴城市,努力推动日照实现科学发展、跨越发展、 和谐发展,需要我们科学高点谋划、脚踏实地去做。最近五年日照的发展至少要有这样几个特征:一是城市综合实力进一步提升。到2012年,地区生产总值要比2000年实现翻两番,尽快达到1300亿元。包括人均GDP 也要在2011年提前实现翻两番,达到3.6万元。二是优势产业和特色经济不断壮大。加快形成以高新技术产业为先导,以现代农业为基础,以临港工业、先进制造业和综合旅游业为支撑,现代服务业协调发展的现代产业体系,临港产业、海洋经济、港口经济、旅游经济、大学经济、体育经济、 研发经济等蓬勃发展。 三是经济发展方式进一步转变。大力发展循环经济,走高端、高质、高效、集约化之路。四是市场化和国际化步伐进一步加快。特别要以鲁南临海产业区为平台,加快接轨青岛,积极对接“长三角”、“珠三角”和环渤海经济圈,努力扩大对外开放,充分利用“两种资源、两个市场”加快发展。五是城乡一体化发展开创新局面。六是民计民生进一步改善,整个社会更加文明和谐稳定,广大人民群众从改革发展中得到更多的实惠。
经过20年的发展,今天的日照已经成为拥有亿吨大港的港口城市、最适宜人居的生态城市、自然与人文完美结合的旅游城市、正在崛起的水上运动之都,并为未来的发展奠定了坚实的基础。面向全国,面向世界,日照的发展空间无限宽广、机遇千载难逢。

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