在刚刚结束的全国海洋厅局长会议上，国家海洋局局长孙志辉指出，要加强对海洋经济发展的协调与指导，努力提高海洋对国民经济的贡献率。应该说这就是今年各地海洋经济工作的重点和目标。

圈点2005年的海洋经济答卷，是令人欣喜的，主要海洋产业总产值比上年增长12.2％,实现了"十五" 发展目标。特别是经过近年来的宏观调控，海洋经济发展出现了难得的平稳较快增长的良好态势，为新世纪第一个5年发展画上了圆满的句号，也为"十一五"奠定了良好的基础。

但是在对各地近年来海洋经济工作取得成绩予以充分肯定的同时，也要关注存在的问题。一些海洋产业投资结构不合理，产业布局不合理，由此造成的不良后果开始显现；急功近利，盲目围海造地、争建港口，酷渔滥捕，以资源、环境为发展经济的高昂代价等影响海洋经济健康发展的体制性、机制性障碍依然存在。凡此种种，都给海洋经济的深入发展带来了不可忽视的影响和隐患。而这些问题则需要在科学发展观的统领下认真破解。

因此，今年沿海各地仍应坚持按照科学发展观的要求，全面、正确、积极地贯彻落实中央关于宏观调控的政策措施。当然，加强宏观调控不是限制发展，而是为了及时消除发展中的不稳定、不健康因素，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，促进海洋经济既快又好地持续发展。各地海洋经济的发展切忌急于求成、拔苗助长，更不能违背市场经济及自然环境的规律盲目发展，"一方致富，八方遭殃""吃祖宗饭，砸子孙碗"。要认识到，没有海洋经济的统筹发展，就没有沿海经济的谐调发展，就没有整个国家经济社会的强力发展。

协调出效益，指导出效益。海洋经济发展是一个系统工程，必须加强指导，协调推进。作为沿海地区经济发展的重中之重，海洋经济的立足点是促进海陆、区域、对内对外的协调发展。因此，各地方政府应当转变发展观念，创新发展模式，以协调区域利益为目标，制定公共性政策，共同搭建各海洋产业协调合作的平台。要充分掌握本地经济的特点和资源优势，运用市场经济这只看不见的手和政府引导经济发展这只看得见的手，引导海洋产业的发展，因势利导制定一系列搞活海洋经济的相关政策、法规，来培育海洋产业的形成。具体说就是要加大对海洋经济发展薄弱环节的支持力度，以加快海洋经济发展和整体实力增强。要调整产业结构，促进三次产业协调发展；优化企业结构，推动不同规模、不同所有制企业协调发展；转变增长方式，推动速度、结构、质量、效益协调发展。

"境由心造，事在人为。"海洋经济发展到今天，正是需要扎实巩固的阶段，对此，我们要有清醒的认识。今年各地的海洋经济要想真正实现保持平稳较快发展的目标，行之有效的办法就是进一步贯彻执行《全国海洋经济发展规划纲要》，继续加强和改善宏观调控。在不断培育市场调节机制的同时，继续保持一定的行政和法律的手段，以宏观调控应对来自非市场因素的冲击。从而推动海洋经济切实转入科学发展轨道，保持经济稳步上升势头，为海洋事业"十一五"的发展赢得开门红。

2006年3月7日