山东省日照市东港区发展和改革局坚持以人为本，深入实践科学发展观，立足“冲刺30强”目标，围绕“科学发展，创新创优，实现经济和社会平稳较快发展”主题，突出“扩内需、保增长，创建无障碍、‘零收费’‘绿色通道’”活动载体，不断提高管理水平，畅通科学发展的绿色通道。

为着力解决影响和制约科学发展的突出问题，更好地服务全区项目建设。该局实施了精简提速，全力优化投资环境。在投资核准、备案过程中坚持“只要有利于东港事业发展，就要敢于创新破例；只要有利于企业的发展壮大，就要敢于承担风险”的服务理念，通过进一步完善流程再造，简化审批手续，缩短审批时限，为企业和外来投资业主提供了热情便捷的服务。在全区率先成立行政审批科，下放审批权限，将所有的行政审批项目整体进驻服务中心，实行“窗口审批，领导集中审核”制度、“网上政务传递审批”等“一条线”工作制，审批事项由过去的12项精简到现在的5项，并一律实行“零收费”，畅通了审批“绿色通道”。以人为本，对需上报转报的重大项目，坚持急事急办、特事特办的原则，落实专人负责，实行全程陪同，为来东港投资的客商打开第一道“方便之门”。

为了给企业创造优良的发展环境，该局实行清治并举，会同区监察局、财政局进一步完善实施企业交费登记卡制度，规范涉企收费行为，减轻企业负担。按照“审批最少、时限最短、服务最优”的要求，对全区所有行政事业性收费项目和收费标准进行清理审核。规定除证照工本费外，面向企业的收费一律减、缓、免，年度收费总额不得高于2007年度收费总额的50%，超收部分将作为乱收费予以没收。为了促进这些措施的落实，该局还会同监察等部门不定期地明察暗访、监督检查，彻底从源头上杜绝乱收费。根据摸底调查，今年，全区将取消40项行政事业性收费，年可减轻企业和消费者负担2000万元。（通讯员 王西辉周绪龙）