2009年天津渔业工作的总体思路是:以深入贯彻落实科学发展观为统领,全面落实党的十七大、十七届三中全会和市委九届四、五次全会精神,围绕都市型现代渔业建设,坚持以市委提出的“保增长、渡难关、上水平”为根本出发点,走有特色的渔业现代化道路,落实城乡一体化发展战略,按照天津渔业一手抓渔业经济健康发展,一手抓渔业生态持续改善的发展理念,加强依法行政和科技创新,强化渔业基础设施建设,推动产业优化升级,突出生态健康生产,不断提高渔业生态安全、水产品质量安全和渔业生产安全水平,为巩固和发展农业农村经济做出更大贡献。重点做好以下几项工作:
(一)围绕新农村建设,水产品生产能力再上新水平
要坚持把稳定生产、保障市场有效供给作为首要任务。2009年全市渔业总产值预计达到40亿元,比2008年增长10.7%。不断提高渔业组织化程度,充分发挥产业化龙头企业和渔业合作经济组织的辐射带动作用,不断提高水产品质量。
(二)围绕城乡一体化发展要求,渔业设施化再上新水平
加快推进优势水产品养殖示范园区建设。2009年计划再建设13个优势水产品养殖示范园区,实现经济效益3000万元。启动淡水和海水良种种业基地建设,努力扩大优良品种覆盖面,为我市现代渔业建设提供良种支撑。推进养殖池塘标准化工程。
(三)围绕市场需求,渔业结构调整再上新水平
针对水产品高消费群体,积极发展海珍品工厂化养殖,2009年计划新建工厂化养殖4-5万平方米。开展观赏鱼及配套设施的研究开发,引进市场竞争能力强的新品种,扩大产业规模,完善产业链,提高天津观赏鱼在“三北”地区的市场占有率。
调整海洋捕捞生产布局,加强远洋渔业发展。发挥区位优势,发展现代物流业。重点加强水产流通体系建设,构建开放统一、竞争有序的市场体系。
(四)围绕生态城市建设要求,渔业资源保护和水域生态环境建设再上新水平
加大增殖放流力度。2009年增殖放流水生生物苗种6亿尾(只)以上。加快渤海渔业资源恢复和生态环境修复进程,开展浅海人工鱼礁及增殖工程项目。实施农业部海洋捕捞渔民转产转业项目“海洋牧场示范区”建设。实施渤海伏季休渔管理。加大内陆水域水生生物资源保护力度,改善于桥水库的生态环境,为天津市民提供优质安全生活用水。
(五)围绕科技兴渔战略的深入实施,科技创新能力再上新水平
充分发挥科研院所的科技引领作用,围绕渔业产业整体发展过程中的技术瓶颈问题,实施一批科技专项,切实提升行业科技水平。严格落实国家现代农业产业技术体系建设要求,加快新品种新技术推广。围绕三院二校技术合作内容,加强科技平台建设。搞好“科技服务年”活动。进一步加大渔业科技入户工作力度。
(六)围绕维护渔民渔业权益,依法行政再上新水平
落实依法行政的要求,加强法规建设。加强渔业执法队伍建设,改善渔业执法机构装备水平,启动渔政基地码头建设。加大投入提高安全设施建设,消除事故隐患,防止各类生产安全事故发生,全面提升渔业生产安全工作水平。
启动养殖水域滩涂规划,加强养殖证制度实施,促进水产养殖业持续健康发展。