近年来，山东省委省政府在全省实施海洋科技创新、海洋生态环境保护等海洋强省建设“十大行动”，海洋经济成为我省现代化强省建设的重要力量。但是我们也要清醒地认识到，当前我省海洋领域发展不平衡不充分的问题仍然存在，海洋经济发展还存在一些短板和弱项。具体表现为海洋经济规模总量偏小、海洋经济产业结构不优、海洋新兴产业培育不足、海洋科技支撑能力薄弱。为此，建议：

（一）在壮大产业上发力。一是促进海洋文化旅游业提质增效。做好海上旅游离岸文章，依托海洋牧场平台建设海上特色小镇，打造海上田园综合体；大力发展帆船体育、潜水冲浪、游艇体验等海上旅游新业态。二是大力发展现代渔业。依托海洋牧场，深入推进中国黄海冷水团大型智能网箱和冷水鱼深远海养殖试验区建设，搭建一批国家级休闲渔业示范基地。鼓励水产品加工出口龙头企业深化生产设备、产品结构、生产技术调整创新，拉伸产业链，培植一批具有较强带动能力的远洋渔业企业。三是大力发展海洋生物医药业。以生物化工专业园区为依托，以相关企业为基础，做实做强海洋生物医药产业。四是加快推进海洋港口交通运输业。研究制定支持港口发展的政策，对标世界一流海洋强港，加大港口基础设施建设力度，全力推动诚信港口、智慧港口、高效港口、绿色港口建设。

（二）在建平台强抓手上发力。一是聚力增强科技支撑。探索组建海洋产业研究院，由研究院出资成立投资发展公司，“一套班子、两个牌子”一体化运行，解决科研成果转化及产业化的问题。二是聚力抓好平台建设。重点抓好国家海洋经济发展示范区、园区、海洋公共服务、海洋类高校及科研院所四类平台建设。三是聚力强化工作抓手。抓好工作考核，建立健全全省海洋经济发展考核指标体系。抓好资金引导，探索统筹整合财政涉海资金，探索设立海洋产业基金，重点支持海洋战略性新兴产业发展。抓好政策支持，探索实施主要海洋产业“一产一策”。

（三）在制度创新上发力。一是建立省、市海洋生产总值核算制度，以周期性海洋经济调查为基础，以专业核算和专项核算为主，结合涉海企业直报制度，提升海洋经济监测评估能力。二是建立海洋重大问题调研制度，围绕发展向海经济的相关要求，聚焦破解传统海洋产业转型升级速度不快、海洋战略新兴产业体量小、海洋产业链条不完整、海洋科技创新能力不高、海洋领域投融资体制制约等难题，组织力量对相关课题进行调研，拿出思路和办法，明确近期、中长期发展目标、发展方向以及保障措施，增强专业化、精细化和可操作性。三是建立海洋发展专家咨询制度，聘请国内外海洋领域知名专家、学者，组建向海经济发展专家咨询委员会，借力借智深入研究，提出海洋高质量发展的对策、意见及解决问题的方案。

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