今年上半年，大连市海洋与渔业局紧紧围绕中心工作，坚持调整结构、坚持改革创新、坚持服务大局，取得阶段性成绩，实现了时间过半任务过半的预期目标，成效显著。

　　上半年，全市实现水产品产量130.7万吨，完成全年任务52.1%；实现渔业总产值375.4亿元，同比增长11.9%。其中，实现渔业第一产业产值206.9亿元，同比增长8.1%，渔业第二产业产值104.9亿元，同比增长15%，渔业第三产业产值63.6亿元，同比增长19.8%。渔业经济呈现生产稳步发展、效益显著提升、结构持续优化的态势。

　　一、做好重点项目的服务保障工作。全面实施《大连市海洋功能区划（2013年~ 2020年）》，采取提前介入，靠前服务、主动对接等方式，全力推进重大建设用海项目服务。《辽宁省海洋功能区划（2011年~2020年）》长兴岛海域海洋功能区划调整方案于5月17日获得国务院批准。恒力石化2000万吨/年炼化一体化项目已通过国家海洋局海域使用论证专家评审。大连湾海底隧道、长海机场跑道填海工程通过省海洋与渔业厅海域使用论证专家评审。大连地铁五号线海底隧道工程、渤海大道一期跨沈海高速土羊段桥梁项目等11宗用海项目论证工作已经展开。“三馆”、杨家港基础设施工程、普湾新区十六号路跨海大桥等5项重点用海项目获得辽宁省政府批准。

　　二、加强海洋生态文明建设。编制完成了《大连市海洋生态文明建设行动计划（2016年~2020年）》。积极回应社会关切，通过“中国大连”门户网站就全面推进大连市海洋生态环境保护问题与网友进行在线交流。推进旅顺口区国家级海洋生态文明建设示范区建设。开展陆源入海排污口及邻近海域环境质量、近岸海域海洋环境质量和重点增养殖区等15项监测。全力推进马坨子、旅顺世界和平公园等海域、海岛、海岸带生态整治修复项目。开展渔业增殖放流活动，放流各类海珍品幼体31.7亿尾。在完成渤海岸线红线保护区的基础上，组织开展对黄海岸线红线保护区的划定工作。

　　三、加快推进现代渔业建设。为了使大连市海洋与渔业科学有序发展，编制并实施《大连市海洋渔业发展“十三五”规划》。以现代海洋牧场为引领加强现代渔业建设。长海县现代海洋牧场示范区建设进展顺利，取得阶段性成果。全力推进市政府工作报告下达的10万亩海洋牧场建设任务。虾夷扇贝“獐子岛红”通过国家水产新品种审定，为解决种质退化、病害频发等问题打下良好基础。全市已有11家全国休闲渔业示范基地、12家省级休闲渔业示范点。

　　四、发挥科技支撑保障作用。加快国家科技兴海产业示范基地建设，组织召开全市科技兴海大会，完成1项国家海洋公益性科研专项现场验收工作。推进渔业标准体系建设，新立项12个市级渔业标准规范制修订项目、推荐省级标准14个。国家和省市级标准化示范区建设扎实推进，新启动大连市名贵海水鱼渔业标准化示范区、大连市虾夷扇贝渔业标准化示范区两个市级渔业标准化示范区建设项目。加快可持续健康养殖技术推广，启动实施长海县虾夷扇贝可持续筏式养殖技术示范推广项目，推广示范面积3400亩。

　　五、加强依法行政。召开全市渔业安全生产工作会议和2016年全市海洋休渔暨渔业安全管理工作会议，出台新政策两项，进一步规范渔业生产。组织开展“三证合一”可行性调查研究，多次进行专题讨论，统一思想认识，初步形成共识和解决方案。积极开展减船转产论证与调研，力求3年内积极稳妥地完成捕捞渔船减船转产任务。组织力量对违规作业生产、停泊在海上的涉渔“三无”船舶进行执法检查，上半年全市共认定涉渔“三无”船舶109艘，已拆解87艘，41艘涉嫌涉渔“三无”船舶正在抓紧调查认定。加强海上渔船管控，依法严厉打击海上违法违规行为，有效杜绝渔船到敏感海域作业，休渔秩序基本稳定。加大对违规渔船打击力度，建立违规渔船“黑名单”制度。截至目前，全市共查获违规渔船284艘，已处罚235艘。

　　六、抓好水产食品安全和渔业生产安全工作。经过10年的不懈努力，大连市成功突破海水双壳贝出口欧盟市场壁垒，今年初终于实现欧盟复关，为我国贝类出口欧盟市场打开大门。加强水产品抽检，上半年检测450样次，合格率98%以上，水产品质量安全和监管能力均保持较高水平。今年前两个季度，农业部两次组织抽检大连市市场水产品，合格率均为100%。启动大连海参可追溯体系试点建设，被农业部列入试点建设之一。扎实做好渔业安全基础性工作，制订防台风防汛工作方案。编制《大连市“十三五”重点渔港建设总体规划》《大连市渔业安全生产“十三五”规划》，指导县区做好相应工作。

　　七、深入下去，解决问题。坚持问题导向，针对养殖户、企业在发展过程中遇到的难题，大连市海洋与渔业局深入下去了解情况，把问题找准、把底数摸清，帮助企业解决问题、创新发展。一是强化水产品源头管理服务，加强水产食品企业质量安全技术指导，使水产品合格率达98%以上。二是帮助渔业企业拓展国外市场，大连市天正实业的20吨大菱鲆首次代表国家出口俄罗斯，乾日海产海胆食品成功占领国际市场。三是加强科技服务指导，下基层培训养殖户、渔企技术员5000多人次，推广渔业新技术4项。四是帮助养殖户规避养殖风险，开展水产养殖业政策性保险试点，争取政策性水产养殖保险财政给与50%保费补贴，为养殖户化解了风险。五是开展新一轮增殖放流活动，通过增殖放流今年将增产3200吨、惠及渔民3万人、渔船7500艘，回捕收益将达4亿多元。

　　八、转变作风，马上就办。按照市委、市政府“马上就办”的工作要求，大连市海洋与渔业局专门召开会议，统一思想，转变作风，围绕重点工作，主动作为，积极沟通协调，有效推进工作落实。2月15日下午，组织召开推进大连市重点用海项目审批协调会，与大连湾海底隧道建设工程项目、大连地铁五号线（海底隧道工程）用海项目、大连东港商务区项目用海、大连南部滨海大道项目用海等4个项目单位负责人共同研究推进工作。2月18日，与大连市城建局和4个用海项目单位一起到辽宁省海洋与渔业厅汇报有关情况，第二天辽宁省海洋与渔业厅对该项目进行了预审。2月22日，与长兴岛经济区管委会、恒力石化等到国家海洋局，就恒力石化（大连）炼化有限公司2000万吨/年炼化一体化项目推进和《辽宁省海洋功能区划》（长兴岛海域）修改工作进行了专题汇报，5月中旬，该区划调整获批。积极落实市委领导关于加强南部海域清理的工作指示，成立专门执法队伍，对南部海域实行不间断巡查，解决了海岸线违建问题，确保广大市民能够亲海、玩海。

　　九、加强党的建设和队伍建设。组织机关干部职工和局属单位班子成员集中上党课，围绕党的思想建设、供给侧结构性改革、改革与创新、党风廉政建设等内容上党课4次。按照“两学一做”要求，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，不断提高全市海洋与渔业系统职工思想觉悟、服务能力和服务水平。召开全系统“一先两优”表彰大会，激励先进，弘扬正气。落实党风廉政工作和“一岗双责”制度，邀请市纪检监察干部到局机关举办防范职务犯罪讲座，营造风清气正的干事环境，构建一支敢于担当、真抓实干、清正廉洁的海洋与渔业干部队伍。实施精准扶贫，主要领导到普兰店董岚村3次，协调解决修建公路5.4公里。对该村比较困难的10户群众家庭进行逐个走访，了解致贫原因，建立台账，拟订了帮扶方案。