在《摆脱贫困》中,发展海洋经济,首先是发展“大农业”和脱贫致富的现实和必然选择。“靠海吃海念海经”,在《弱鸟如何先飞》中,习近平同志用这句话回答了“海”对于闽东发展农业,实现脱贫致富的重要性。

“念海经”就抓滩涂养殖。闽东的地形地貌受多山切割,交溪、霍童溪、罗汉溪、桐山溪等独立水系,把丰富的有机物和无机盐注入水中,促进了浮游生物的大量繁殖。肥沃的水质,为浅海鱼类和滩涂生物提供栖息繁衍场所,是天然的水产养殖基地。据统计,浅海栖息的鱼类有300多种,滩涂生物也有200多种。

习近平同志指出:“‘念海经’除继续抓海洋捕捞外,滩涂养殖要挖潜力,提高单产。”为加快沿海农民的增产增收,他签署了《关于加快发展宁德水产业发展的若干意见》,提出宁德地区水产养殖业要按照“以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜、各有侧重”的工作方针,沿海突出海水、滩涂养殖和发展外海捕捞,山区突出淡水养殖,开发新的养殖品种,提高水产业整体水平。《意见》要求“把海洋资源开发、渔业生产纳入沿海各县经济发展规划,实行生产责任;积极推行干部岗位责任制,对分管渔业的干部实行定责、明权、联利的管理制度;坚持四个突破,即突破‘三级所有,队为基础’的旧体制;突破单一的大集体经济形式,突破分配上的平均主义,突破单纯生产的经营方式,让渔民成为真正独立的商品生产者,充分调动渔区渔民的生产积极性和生产热情”。

在这项政策的引领下,1988年至1990年闽东的海水养殖实现三突破:一是对虾养殖面积和产量的突破,养殖面积最多时达到5万亩,总产量2300吨。二是海带养殖面积、产量和养殖方式获得突破。1989年全区海带养殖面积1.35万亩,总产突破2万吨,创历史最高水平。浅海养殖从浮筏式单养海带、紫菜为主发展到海带与贻贝、牡蛎套养。三是牡蛎养殖规模、产量、品种以及养殖方式取得突破。插竹养殖海蛎和整埕养蛏、蛤、蚶,成为闽东人致富的主业,1990年养殖面积3万亩,总产量4000吨。滩涂养蛏也发展到万亩以上。

三

“念海经”就是要抓外海捕捞。1988年8月,习近平同志在霞浦调研时,就如何发挥海的优势,提出必须发展捕捞业,扩展捕捞的深度与广度,提高捕捞产量,要把机围船的改造项目作为工作重点。

他在调查中发现,闽东渔场浅海近岸水域利用已经充分,但在整个渔场的使用和渔获物品种的增加等方面,潜力还很大。特别是东冲半岛外侧海峡北部的东沙岛附近海域,日本、韩国和台湾地区渔船先后在这里进行连续探捕渔均收获较好。闽东渔场不仅是全国重点的渔场和全省机围大缯的生产区,也应该成为良好的拖网生产渔场。