建设浙江海洋经济发展示范区，是浙江省四大国家战略举措之一，也是浙江省今后一个时期加快转型发展的重大战略。在全省的这一盘战略大棋中，嘉兴滨海区块何以入选成为全省港产城统筹发展试验区？这一试验区将为全省打造怎样的发展范本？作为浙江海洋经济发展示范区北翼的重要组成部分，试验区打造将给这里带来怎样的发展加速度？

港产城联动融合

滨海新区有基础有条件

2013年9月22日，省政府批复设立嘉兴滨海港产城统筹发展试验区，嘉兴滨海开发上升为省级战略。时隔一年，试验区发展规划获批，未来发展方向和思路得以明确。“选择滨海新区做为试验区，基于我们在港口、产业、城市发展方面具备的资源优势，以及在探索三者统筹发展方面积累的经验。”市滨海办相关负责人告诉记者。

滨海新区岸线资源丰富，拥有港口建设生产性码头岸线26.5公里，其中可供建设万吨级以上深水码头岸线23公里。国家一类开放口岸——嘉兴港2013年完成港口货物吞吐量6605万吨，集装箱吞吐量101万TEU。随着与宁波港集团、上海港集团、浙能集团等合作的深入推进，嘉兴港在我省沿海港口中的地位进一步提升，已成为我省“三位一体”港航物流服务体系建设的重要组成部分。

嘉兴港的海河联运优势更是突出。它是全国为数不多的海河联运港，与嘉兴港相连接的内河航道联通了京杭大运河、钱塘江、黄浦江和长江的水上运输，内河与沿海港口形成无缝对接，同时后方腹地广阔，具备发展海河联运的优势条件。记者了解到，嘉兴内河港是交通运输部公布的全国28个内河主要港口之一，2013年货物吞吐量达1127万吨，位居全国十强。

产业发展滨海新区也有着不俗的实力。2013年，滨海新区实现生产总值217.5亿元，同比增长18.8%，占全市的6.9%；实现规模以上工业企业主营业务收入907亿元，同比增长34.5%，占全市的14.3%。其中，化工新材料、装备制造、电力等三大临港产业占试验区工业总产值比重达69%，初步形成了以临港先进制造业为主导的特色产业集群。

除了港口和产业之外，滨海新区城市配套设施也在日趋完善。经过近几年的开发建设，全区城市道路框架初步形成，道路、供水、供电、供热、排污等配套工程日趋完善，文化、教育、卫生、商贸、旅游休闲等城市功能性基础设施建设扎实推进，城市服务功能和品位不断提升，并依托10平方公里的九龙山度假区形成了高端休闲旅游产业。

肩负着历史使命

2017年要取得明显成效

“建设港产城统筹发展试验区，在港口开发、产业布局、城市建设的互动方面进行有益尝试，有利于探索我省海洋经济发展新模式，有利于深化跨区域合作交流，有利于带动嘉兴经济转型升级，也有利于促进体制机制创新。”市滨海办相关负责人告诉记者。

试验区建设的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大提出建设海洋强国的战略目标和省委、省政府提出加快建设“海洋强省”的战略部署，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，围绕港口、产业、城市统筹协调发展，按照“以港口为龙头，以港带产，产城融合”的发展思路，加强体制机制创新，完善基础设施建设，提升产业发展水平，强化陆海污染综合防治，努力建成全省海河联运引领区、临港先进制造业示范区、滨海新城建设先行区，打造成为浙江海洋经济发展示范区北翼的重要增长极。

根据这一指导思想，规划提出了明确的时间表和任务书，指出到2017年，嘉兴滨海港产城统筹发展试验区建设取得明显成效。

综合实力显著增强，地区生产总值达450亿元，占嘉兴全市比重达10.5%；港口效能日益提高，嘉兴港年货物吞吐能力争取突破1亿吨，集装箱吞吐量争取达到200万TEU，内河港吞吐量达2000万吨；产业集群不断壮大，规模以上工业总产值近2000亿元，化工新材料形成千亿级产业集群，集聚一批百亿元的龙头企业，服务业增加值接近120亿元；城市功能加快提升，滨海新城建成区面积达到47平方公里，集聚总人口达24万，人口城市化率达53%；生态环境持续向好，全年空气优良天数比例达93%以上，垃圾无害化处理率100%；管理体制逐步完善，试验区范围内涉及到的多个开发平台和建设主体实现有机整合，管理体制基本理顺……