图1. 山东省半岛及两湾地理位置图

山东省副省长赵克志2004年5月17日批示：“我已经认真阅读了这篇文章，赞成文中所提的观点和全部建议，相信必定会上升为政府决策，建议适当时机组织前期研究”。山东省副省长陈延明也于同年成6月9日作了重要批示：“同意克志省长的意见。请转省发改委、水利厅、环保局阅,并望提主导意见”。国家海洋局局长王曙光对这一构想表示充分肯定和支持,并向韩寓群省长建议山东省对构想给予重视和支持。

《齐鲁晚报》在2004年8月21日头版头条和13版对这一构想进行了详细报道，引起了社会各界的热烈关注。这一构想在胶莱两湾地区,在海洋、交通、水利、环保等有关领域专家学者中间也引起了强烈反响，很多专家就工程的的利弊及对策进行了深入探讨，提出了很多好的意见和建议。

图2 胶莱人工海河效果示意图

1.2 项目背景和必要性

（1）胶莱两湾生态环境恶化、经济损失巨大，亟待治理

渤海是我国唯一的半封闭内海，面积77284平方千米，具有独特的资源优势和地缘优势，是环渤海经济圈的重要支持系统。据1998年统计资料，渤海沿岸地区的海洋水产业产值占全国的40.89％，海洋盐业产值占全国的86.44％，海洋交通运输业产值占全国的21.75％，造船业占全国的42.12%，海洋油气产值占全国的27.46％。因此，渤海素有“鱼池、油池、盐池”和“黄金渔场”之称。

但是，随着经济建设的快速发展，近年来渤海环境污染不断加重，生态环境急剧恶化，海洋生物及渔业资源趋于衰竭，持续利用能力加速丧失。渤海正面临着异常严峻的形势。渤海占我国管辖海域面积的3%左右，但是，每年通过各类排污口直接排入渤海的污水高达36—40亿吨左右，占全国直接排海污水总量的37—41%，其中排入渤海的工业废水占全国总量的20.2%，达 8.04亿吨；通过不同途径进入渤海的污染物占全国排海总量的30%。渤海近40%的面积已受到污染。受此影响，渤海生态系统严重退化，资源衰竭。渤海初级生产力和生物多样性显著降低。渔业资源趋于衰竭，中国对虾、小黄鱼、带鱼等优质鱼类已形不成渔汛，渔获物幼龄化、小型化、低质化。洄游性鱼、虾、蟹类产卵场、育幼场、索饵场、越冬场等受到严重破坏。

表1 渤海主要污染物变化趋势（平均值，mg/l）

年度	COD(mg/L)	磷酸盐	无机氮（ug/L）	Hg	Pb	油类
1992	0.95	18.43	104.61	0.02	11.12	30
1993	1.05	13	120	0.08	1.41	50
1994	0.37	13	137	0.02	1.01	40
1995	0.62	9.66	182.78	0.03	3.07	40
1996	0.68	16.6	268.13	0.04	0.59	70
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