宁波破解“三无”渔船整治难题

来源:中国海洋报   发布时间:2015-12-23 12:18:06 

“东海无鱼”就是“蓝色国土”荒漠化,是浙江之痛,破解海洋资源衰退问题刻不容缓。

“东海无鱼”触及到海洋生态红线、社会民生底线、稳定平安底线,绝对不能放任自流。

浙江省委副书记王辉忠在浙江渔场修复振兴计划实施工作会议上说这段话时的情景还在眼前。如今,几个月过去了,浙江全省“一打三整治”专项执法行动正持续展开,宁波整治行动已成效初显。

“一打三整治”专项执法行动是浙江渔场修复振兴攻坚战的第一战,主要打击无船名船号、无船籍港、无船舶证书的“三无”渔船,整治船证不符、使用禁用渔具和污染损害海洋环境违法行为。截至8月31日,在浙江全省主动上交“三无”渔船最后期限前,宁波全市已有1951艘“三无”渔船主动上交政府处置,占全市已登记“三无”渔船总数的61.3%,其中,宁波奉化市主动上交率达100%。

宁波市海洋与渔业局局长陈秀忠告诉记者,自“一打三整治”专项执法行动开展以来,宁波市海洋与渔业局强化责任担当,痛下决心、严字当头、铁腕整治,在“三无”渔船的排摸、巡查、登记和上交工作中下足功夫。

“一打三整治”,打赢整治“三无”渔船战役是关键。兵马未动,“喇叭”先行。在专项执法行动之初,宁波就开始开展点面结合的宣传教育。市、县、乡镇(街道)上下联通,通过组织培训、印发材料、张贴标语、逐户上门走访、媒体动态报道等方式,让通过整治“三无”渔船修复振兴浙江渔场的重要性、必要性家喻户晓、人人皆知。

同步进行的调查摸底工作,既统分结合,又细致入微。宁波组织有关人员进村入户,对“三无”渔船的数量、类型、分布、船主和网具等进行细致排摸,对渔民生计、困难和诉求进行调查了解,做到底数清、情况明。

有堵亦有疏。调查了解情况、宣传加强沟通的同时,有关部门联动,强化巡查。执法人员、执法船艇加强在主要渔港、渔区的联合巡查,对“三无”渔船等违法行为进行查处,打消部分船主等待观望的侥幸心理。仅8月16日~17日的象山港海域联合执法行动,就一举查获从事违规捕捞的“三无”渔船22艘。

在加强执法力度的同时,注重帮助渔民解决实际困难,转产转业。对主动上交政府处置的“三无”渔船船主,承诺在今后转产转业、困难帮扶等方面给予优先考虑。在宁波奉化,政府计划投资2000多万元,成立公司化管理、特色化经营的翡翠湾休闲旅游公司,打造一批休闲渔船,组织主动上交“三无”渔船的渔民从事休闲旅游业生产经营,为他们提供租金优惠……

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