海南省总队全面巡查用海项目

来源:中国海洋报   发布时间:2015-12-23 12:18:33 

8月中旬,中国海监海南省总队开展全省岸线定期巡查工作。执法人员在副总队长李洪澜的带领下,结合海南省海域动态监管中心通报的疑点疑区,监管全省在建重点用海项目,同时跟上市县支队、大队案件办理进度,对全省沿海12个市县、两个国家级自然保护区共23个项目进行了执法检查,其中跟进检查用海项目3个,指导办理处罚案件9宗,核查项目5个,重点监管8个项目,新发现涉嫌重大非法违规项目2个。

这次巡查涉及部分省重点海洋工程,发现个别用海单位未经批准擅自改变海域使用项目、填海超出审批范围等。执法人员实地使用仪器测量,要求业主严格按照审批范围进行施工并整改,督促办理海域使用合法手续。

在文昌、陵水、东方、临高指导当地海监部门办理海洋行政处罚案件时,发现违法违规现象主要涉及在国家级自然保护区海域涉嫌占用海域未批先建、未经批准擅自占用海域修建养殖场、搭建透水性平台建餐厅、罚款执行后未按要求恢复海域原状等。针对某县存在非法在海域搭建透水性平台愈演愈烈的趋势和海洋工程非法采砂突出等现象,为防止此类现象蔓延失控,执法人员在现场分别联系了两个市县的分管副县长,商讨进一步处理和控制的方案。

巡查过程中,排查了4个疑点疑区涉海项目,在大洲岛国家级自然保护区开展了联合执法。这次巡查发现填海工程就近盗采海砂现象屡禁不止,村委会及个人非法填海行为增加,小型公益性项目未批先建等问题。执法巡查还发现,基层海监机构遇到疑似非法用海项目时,缺乏相关的测量设备,不能实施有效监管。如果对每个疑似违法项目都进行委托测量,则费用较大,当地海监部门无法承受。面对国家级自然保护区执法难度上升,涉及历史遗留问题、非法登岛旅游等执法难题,需要旅游、治安等多部门共同处理,单靠海监部门执法很难有效解决……

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