省长吕祖善专题考察海洋经济并主持召开海洋经济工作领导小组会议部署工作
本报讯 特约记者苗永生报道 浙江省委副书记、省长吕祖善在11月8日召开的浙江省海洋经济工作领导小组第三次全体(扩大)会议上强调，发展海洋经济是一项事关全省发展大局的重大而长期的战略，要按照科学发展观与构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，进一步强化对发展海洋经济的认识，切实增强紧迫感和责任感，以更大的气魄、更高的起点和更稳健的步伐，乘势而上，扎实工作，努力实现浙江省海洋经济“走在前列”的目标，加快推进海洋经济强省建设。
吕祖善充分肯定了近年来全省海洋经济工作的成绩，全面分析了浙江海洋经济发展中必须高度关注的问题以及其他沿海省份海洋经济的发展态势。他指出，海洋资源优势是浙江最大的资源优势之一，是实现浙江经济社会可持续发展的重要战略资源依托，也是浙江未来发展的重要战略空间所在。浙江要有更大发展，如果没有海洋资源的有效开发利用，没有海洋经济的更快更好发展，可以说是不可能的；必须突破陆域的制约，跳出陆域求发展，拓展浙江经济发展空间；必须加快发展海洋产业，跳出传统产业求发展，大力推进经济结构战略性调整，培育新的经济增长点。
吕祖善指出，浙江省海洋经济强省建设的思路已经清晰，规划目标也已明确，现在的关键是进一步突出重点，加大力度，扎实推进。要切实推进宁波—舟山港一体化，真正实现宁波—舟山港统一品牌、统一规划、统一开发和逐步实现统一管理，同时加快全省港口资源的整合，加快港口集疏运系统和配套航道、锚地建设，加快建设对外贸易物流、战略物资中转储备和临港工业三基地。加快港口服务业发展步伐，做好“大出”“大进”的文章。要进一步加快码头、桥梁、道路、电力等海洋开发基础设施建设。要围绕钢铁、船舶修造和临港石化这三大重点抓紧推进一批临港型重大项目，发展适合浙江省实际的海洋运输业，加快培育和发展海洋新兴产业，促进海洋经济增长方式转变，增强海洋经济核心竞争力和发展后劲。要切实推进海洋资源优化配置和综合开发利用，通过科学规划，进一步优化资源配置，确保资源合理开发，最大程度地提高资源的利用率。要加强水资源配置，在做好大陆引水工程的同时，积极发展海水淡化和综合利用，多管齐下解决海岛发展海洋经济的软肋。要进一步提高海洋防灾减灾能力，切实推进海洋环境保护和生态建设，加大渔船避风港建设力度，抓紧实施千里海塘修复加固工作。要高度关注渔民的生产生活，确保渔区和谐稳定。
会上，吕祖善为浙江省海洋科技创新服务平台授牌。该海洋科技创新服务平台由舟山市政府牵头建设，总投资近3亿元人民币，下设水产精深加工研究所、海水养殖研究所、船舶工程中心、公共实验室和孵化器等子平台。
近年来，浙江省全面贯彻落实《全国海洋经济发展规划纲要》和《浙江海洋经济强省建设规划纲要》，以科学发展观为指导，深入实施海洋经济强省战略，不断加大工作力度，扎实推进各项工作，使全省海洋经济呈现加快发展的好势头。
海洋经济总量不断提高。2005年，全省海洋经济总产出达3150亿元，比上年增长27%；增加值达1080亿元，比上年增长24.8%，占全省生产总值的比重由2000年的6%上升到8%。今年上半年全省海洋经济总产出达到1600亿元，增加值535亿元，同比分别增长18%和20%。
海洋经济结构调整取得新成效。以港口运输、海洋旅游和新兴海洋服务业为代表的第三产业已经成为浙江省海洋经济增长最快的海洋产业。
海洋开发基础设施建设加快推进。“三大对接工程”之一的温州半岛工程灵霓北堤建成通车，标志着温州开始从“瓯江时代”迈向“东海时代”。杭州湾跨海大桥已完成工程总投资的60%。舟山大陆连岛工程进展顺利。港口建设进一步加强，全省万吨级以上泊位达到81个。与海岛居民生产生活密切相关的供水、交通等设施得到进一步完善。
海洋资源整合开发利用取得重要进展。“宁波—舟山港”名称正式公布启用，两港一体化工作正在积极推进，一体化的优势效应已初步显现。已建成12个海水淡化厂，总产水量达4.6万吨/日。沿海各类电厂、石化等行业直接利用海水每年达70亿吨以上。
海洋生态环境保护治理和海域使用管理得到加强。陆续出台了海洋环境保护、海域使用管理、港口管理、渔业管理等一系列地方性法规规章，完成了省、市、县三级海洋功能区划体系建设，全面实施海域使用权证和有偿使用制度，海洋执法力度不断加大。全省海洋环境监测预报体系和赤潮、风暴潮应急预警机制初步建立。努力开展海洋生态保护和修复工程。
会前，吕祖善省长在茅临生副省长陪同下，带领杭州、宁波、温州、嘉兴、舟山、台州市市长和省发改委、经贸委、交通厅、海洋与渔业局等省有关部门主要领导深入海岛、码头调研，实地考察了舟山大陆连岛工程金塘大桥施工现场和宁波、舟山两港一体化第一个建设项目大浦口集装箱码头建设现场及浙江欧华造船有限公司、舟山万邦永跃船舶有限公司、常石集团修造船基地和金海湾船舶修造项目等。
2006年11月14日
