11月18日~22日，国家海洋局局长孙志辉在海南开展学习实践活动专题调研，海南省委书记卫留成会见了孙志辉局长，海南省人民政府罗保铭省长与孙志辉局长签署了《关于共同促进海南海洋事业发展，推进南海开发建设的框架协议》。海南省海洋与渔业厅厅长赵中社和国家海洋局机关有关同志陪同孙志辉局长进行了调研。
在海南洋浦经济开发区，孙志辉局长乘坐“中国海监2115”船，出海考察了洋浦港几个规划用海项目，并实地参观了金海桨纸厂和海南炼化公司原油码头，与开发区领导及用海单位代表座谈，征求大家对海洋工作的意见和建议。洋浦开发区是国务院批准建立的国家级开发区，近年来，洋浦开发区按照中央提出的努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地的要求，大力加快海洋开发利用，呈现出快速发展的良好势头。孙志辉局长对洋浦开发区的区位和政策优势给予了充分肯定，并表示将积极支持配合洋浦开发区的发展，希望开发区继续做好岸线和海域使用的统一规划，依法用海，科学用海，集约用海，节约用海，进一步加强海洋环境保护，注重公益服务能力建设，抓住机遇，加快发展。
在海口，孙志辉局长分别会见了海南省委书记卫留成、省长罗保铭、省委副书记于迅、副省长陈成、省政协副主席王路与海南省委常委、海口市委书记陈辞和海口市长徐唐先等领导同志，并就海南海洋经济发展与综合管理等问题相互交换了意见。卫留成书记和罗保铭省长代表海南省委、省政府对国家海洋局多年来对海南海洋事业发展的关心和支持表示感谢。他们说，海南最大的资源优势是海洋，未来经济发展的希望和出路在海洋，科学合理开发利用海洋，促进海洋经济发展对海南省的发展具有举足轻重的作用，也是海南特区发展的“重中之重”。近年来，海南省委、省政府认真落实中央对南海开发的一系列战略部署，充分发挥海洋资源优势，不断加强海洋综合管理，促进了海洋经济的快速发展，但与其他海洋强省相比还存在着较大的差距，希望国家海洋局给予更多的支持。孙志辉局长表示，海南省是祖国的南大门，管辖的海域面积辽阔，可开发的海洋资源丰富，地理区位优势突出，海洋经济的发展潜力巨大，在发展海洋经济和维护国家海洋权益方面具有重要的战略地位。国家海洋局高度重视海南省在全国海洋管理中的特殊地位，将在法律政策和自身职责允许的范围内，充分发挥自身优势，努力实现“三个转变”，积极帮助和支持海南继续推进“以海带陆、依海兴琼、建设海洋经济强省”的发展战略，促进海南海洋经济又好又快发展。
作为本次学习实践科学发展观活动调研的一项重要成果，11月19日，孙志辉局长和罗保铭省长分别代表国家海洋局和海南省人民政府，签署了《关于共同促进海南海洋事业发展，推进南海开发建设的框架协议》，在强化海域综合管理、加强海洋环境保护、完善防灾减灾体系、发展海洋科技力量、培养科技管理人才、增强南海权益研究以及国际合作能力等方面开展密切合作，积极协助和支持海南加快南海开发建设步伐，充分保护和利用好海洋资源，推动海洋事业发展再上新台阶。
11月21日，孙志辉局长一行与海口、文昌、琼海、儋州、临高、澄迈等海南沿海市县领导和用海单位代表进行座谈，听取了海南省海洋与渔业厅赵中社厅长和其他有关同志的工作汇报。孙志辉局长表示，海南作为在全国最早开展海洋管理工作和成立海洋管理机构的省份，在很多方面都独具优势，近几年的海洋经济发展速度和占国民生产总值的比重均居全国之首。面向未来，他勉励大家要创新工作思路，抓住机遇，进一步加强和发展海洋工作，并表示今后要加强国家局和海南省厅的沟通联系，共同促进海南海洋事业的发展。
调研期间，孙志辉局长还看望了海口海洋环境监测中心站的干部职工，赴陵水县实地考察了南海海洋基地选址情况，并为海南省委中心学习组（扩大）学习实践科学发展观报告会作了“海洋有关问题及我国海洋工作情况”的专题报告。（褚 骏）