在今年全国海洋工作会议上,刘赐贵局长就2014年海洋工作作了8个方面的部署,为海洋系统做好2014年工作理清了思路,指明了方向。浙江省海洋系统将认真领会全国海洋工作会议精神,严格按照国家海洋局的工作部署,牢牢把握发展机遇,全面深化改革,强化创新驱动,开创浙江海洋事业发展新局面。今年将重点抓好以下5个方面工作:
一是积极服务海洋经济两大国家战略实施。重点支持海洋经济发展示范区、舟山群岛新区“两区”建设重大项目,强化资源要素支撑,推进集约高效用海;启动海底管线通道规划,逐步掌握海洋生物、海底矿产等资源情况,探索构建海洋资源、资产、资本三位一体的管理机制;全面完成海洋经济运行监测与评估系统建设,为科学决策提供支撑。
二是强化海洋生态环境保护。进一步完善海洋环境监测网络,初步形成海洋环境监测评价体系,推动建立陆海联动的污染治理机制;加快启动海洋生态红线和海洋工程区域限批试点研究,积极推进以海洋生态文明为统领的海洋资源用途管制、有偿使用、生态赔补偿和环境综合治理体制机制建设;完善海上环境突发事件应急处置机制,提升突发事件监测、预警能力。
三是完善海洋综合管理体系。完善海域(海岛)产权制度,依法实现经营性海域使用权100%公开出让;探索建立海域(海岛、海岸线)要素配置效率及近岸海域治污、安全生产管理绩效与年度围填海计划指标分配挂钩制度;初步形成海岛使用权价值评估指标体系;组织编制全省海岸线利用与保护规划;启动以生态区域为单元的海洋功能区划制度;推动海洋综合执法体制改革。
四是着力抓好基础工作。完善法规制度体系,推进《浙江省海洋环境保护条例》《浙江省渔业管理条例》修订和《浙江省海洋特别保护区管理办法》《浙江省海洋环境监测管理规定》等政策规章的制定工作;开展海岸线、海洋滩涂、海岛资源综合调查,初步集成一批海洋与渔业管理基础数据,探索构建海洋空间资源“一张图”综合管理基础平台。
五是扎实做好海洋防灾减灾工作。启动建设全省海洋灾害预警信息快速分发系统,完善海洋观测预警、应急指挥体系,提高防范、预警、应急处置等能力和水平……