近年来，浙江省宁波市海洋与渔业系统在国家海洋局的指导和支持下，认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和上级主管部门重大决策部署，立足于集约化、专业化、组织化、社会化，大力推进现代海洋综合管理,努力建设海洋防灾减灾体系，奋力维护海洋生态环境，尽力发展现代渔业产业，竭力保障海洋渔业生产安全，力争用好每一片海域，积极发展海洋经济，全力打造海洋强市，为海洋强国建设做出新贡献。
发展经济用好每一片海
宁波市创新综合管理，提高服务保障水平，积极服务海洋经济核心示范区建设。该市2013年安排建设用海2.25万亩，再创历史新高，为杭州湾新区、梅山、鄞州、余姚等区域提供了建设用地，解决了一些大平台、大项目的建设空间问题。
此外，宁波海域管理试点创新初显成效，海洋管控能力得到增强。该市大部分地区基本完成海域使用复核验收，编写了614个海岛地名志，新增100个海岛地名标志设置，沿海各地大多成立海洋资源综合管理中心，研究制定了以海域资源市场配置为核心的系列配套规章制度，海域资源市场化配置探索真正付诸实践，基层海域海岛管理力量薄弱的问题得到初步解决。
宁波杭州湾新区突出加快海洋经济发展这条主线，探索海域管理新模式。宁波杭州湾新区海洋水利管理中心积极完成了“宁波杭州湾新区跨海大桥东侧一号区块”和“宁波杭州湾新区跨海大桥西侧一号区块”两个方案的编制。在得到浙江省政府批复后，该中心快速与财政、国土、规划等部门沟通衔接，进行了以上两个区块4宗海的海域使用权的挂牌出让，成功签订新区第一批海域使用权出让合同。
余姚市为10个围填海项目办理了海域使用权登记和证书，征收海域使用金2.3亿多元，批准用海面积总计316.9公顷，并对围填海竣工项目进行了验收。同时，余姚还为面积约4823亩的23宗计划出让的围填海地块完成了前期的海域使用论证、海域环境评价、地质勘测、出让方案编制等工作。
宁海县在对横山旅游码头等4宗海域进行首批海域使用权出让招拍挂，成功迈出海域资源市场化配置的第一步后，再次探索园区用海新政策，实施建设用海“直通车”试点工作，华东种业研发中心200亩建设用海获得浙江省海洋与渔业局批准。
为了进一步推动海洋资源综合管理与服务，象山县将原海洋产权交易中心更名为县海洋资源管理中心，完成了第一宗海域使用权公开出让，标志着该县成功迈出海域使用权市场化配置的第一步。北仑区、镇海区、奉化市也成立了市海洋资源管理服务中心，为海域有效使用、服务海洋经济发展提供了重要保障。
2013年，宁波海洋生产总值初步核算1137.8亿元，同比增长9.1%。实现水产品产量99.2万吨，渔业总产值120.2亿元，渔民人均收入2.26万元，同比增长8.87%。
保护海洋生态环境
宁波十分重视海洋生态环境保护，扎实推进重点海域生态环境整治工作。
象山县长期以来注重强化海洋生态资源修复，加强海洋生态保护，非常重视韭山列岛国家级自然保护区和渔山列岛自然保护区的保护，去年累计出海巡航87次，查处违规渔船29艘。在铁墩岛上安装300多只假鸟模型、2套扩音系统等，成功招引了19只中华凤头燕鸥和3200多只大凤头燕鸥在此繁殖栖息。
宁海县围绕海洋生态环境修复和清洁水源活动，加强海域、海岛及海岸带环境保护，积极推进生态县、生态文明建设。开展养殖区水质监测和调查，做好污染事故调处和海洋工程项目环评，开展生态整治修复工程和水源清洁行动，争取国家海洋局海域使用金1656万元用于强蛟镇横山岛整治修复及保护。此外，宁海大力弘扬海洋与渔业生态文化，开展形式多样的主题宣传活动，鼓励公众参与生态文明建设。
奉化市积极投入到“三改一拆”行动中去，对在违法填海土地上所建的11套违建别墅及多套违建排屋进行了拆除，有效遏制了违法填海、违规建房现象。
过去一年，宁波共组织实施了9个海域海岛海岸带整治修复项目和海洋生态修复项目，完成了甬江口附近海域海底整治项目试验区试挖及海洋环境跟踪监测，推进海洋保护区规范化建设与管理，将象山打造成为全国首批12家国家级海洋生态文明示范区之一，完成了渔山列岛海域、韭山列岛海域、松兰山海滨浴场等4个近岸海域浮标投放，新增2个重点渔业园区邻近海域环境状况专题监测。
此外，宁波规范涉海工程环评管理和批后监管，共受理核准涉海工程建设环评项目45个，对16个工程建设项目进行现场监视监管。开展全国海洋宣传日主题活动，努力提高全民海洋意识。
积极防灾减灾
宁波市不断加强海洋环境监测，大力做好海洋防灾减灾。宁波在全省率先组建了市县两级海洋灾害应急指挥部，出台《海洋灾害防御规划》，修订完善防台抗灾应急预案操作手册，更新防台防汛人员组织信息数据库，联合宁波市气象局出台《共同加强气象与海洋防灾减灾战略合作协议》，推进海洋灾害风险隐患排查、警戒潮位核定、海平面变化影响调查评估，开展了杭州湾海洋自动观测站、海洋船舶测报系统、灾害视频会商系统等工程建设。在应对“菲特”台风特大灾害中，宁波海洋系统提前做好各项防御准备和灾后自救，受到了市委表彰。
鄞州区夯实基础工作，建设海洋防灾减灾体系。鄞州区政府下发了《关于加强海洋灾害防御工作的意见》及《关于印发宁波市鄞州区海洋灾害危急预案的通知》，成立了鄞州区海洋灾害应急指挥部。鄞州区积极开展海洋防灾减灾风险隐患调查和警戒潮位的核定工作，编制了承灾体、海洋灾害风险隐患目标、重点保护目标等分布图，核定蓝、黄、橙、红4个级别的警戒潮位。
余姚成立了海洋灾害应急指挥部，统一协调海洋防灾减灾工作，开展海洋灾害风险调查和隐患排查，举办了海洋灾害风险调查和隐患排查技术培训。在台风“菲特”带来强降雨后，余姚市海洋与渔业局分管领导带队，会同相关专家，分两组赴乡镇（街道）和养殖户（场），开展灾后恢复生产技术指导工作，并派发生产自救急需的消毒药水等鱼药。累计走访乡镇19个，养殖户（场）107户（次），占全市规模养殖户（场）总数的43%。
慈溪市启动海洋灾害风险隐患的分析调查，推进海洋防灾减灾各项基础工作，如期开展海洋灾害风险调查和隐患排查、沿海警戒潮位核定工作，成立了市海洋灾害应急指挥部。
行政执法务实有效
近年来，宁波市不断完善海洋与渔业法规，加强执法检查，依法行政能力不断增强。去年，宁波分别实施“海盾”、“碧海”、“蓝箭”等专项执法行动，从严查处海砂盗采、违法违规围填海、违法倾废、污染海洋环境、破坏无居民海岛等案件，共组织近岸海域巡查62个航次，查处海洋违法行为23起。
在“护渔”专项行动中，宁波加强对“三无”渔船的督促检查，加大对非法渔具的监督管理，全年查处违规渔船216艘次，清理违法网具上万顶，依法拆解渔船27艘。全面落实伏季休渔管理工作，建立领导带班出海执法制度，加大巡航密度，严厉打击伏休违规行为，共查处违规渔船53艘。
北仑区海洋渔业综合执法成效明显，执法力量显著加强，2013年共计开展执法行动204次，出动执法人员1020人次。其中，北仑区海洋与渔业局派出船舶海上检查9次，共检查神马岛、外峙岛、梅山岛、大榭穿鼻岛4个有居民海岛和34个无居民海岛。在渔政执法上，北仑区结合伏休期管理、“护渔2013”、违规网具清理、梅山水道整治等专项行动，检查中发现有9艘船舶三证不齐，清理地笼网、串网、张网418顶，有力地维护了渔业生产的安全。
江北区制订了“打非治违”和涉渔“三无”船舶专项整治行动方案，多次开展姚江水域违规渔业设施清理联合执法行动，对姚江水域违规渔业设施进行了彻底清理，重点清除了新设置在姚江航道中的网箱、鱼簖和地笼网等设施。江北区还严厉打击“电、毒、炸”以及偷捕等违法行为，开展了“春潮2013”等渔业专项执法行动。江北区去年共收缴清理各类非法捕捞渔具1400多件，维护了渔业生产正常秩序。
镇海区以中央电视台焦点访谈栏目违规网具曝光为契机，大力推动违规渔网具的整治行动，提高广大市民保护渔业资源的意识。
该区组建以渔民为主的巡查队伍，建立巡查队伍每周不少于3天、镇海区海洋与渔业局执法队伍每周不少于一次的常态化巡查制度，发现一次及时清理一次，防止死灰复燃。
发展现代渔业
宁波积极转变渔业发展方式，积极调整渔业产业结构，大力发展资源增殖业，增强渔业产出效益，加快现代渔业发展步伐。
宁波海洋与渔业系统大力发展一系列高产高效健康生态养殖，推进水产种子种苗工程建设。2013年，宁波集中规划建设了18家水产养殖示范区（精品园），新增1家水产养殖院士工作站，建成一个、启动一个国家级水产良种场，水产品出口达到7.38亿美元，同比增长10%。
为了发展远洋渔业，宁波海洋与渔业局还起草了《远洋渔业发展规划》，大力推进远洋渔船更新改造，开工建造了一批远洋渔船，2013年全市共派出远洋渔船25艘，实现产量1.9万吨、产值1.4亿元。
此外，宁波继续实施渔业资源修复工程，开展海洋牧场建设技术集成研究，推进人工鱼礁和海洋牧场建设，大力发展休闲渔业，国家级休闲渔业示范基地达到4家。
在大力发展渔业产业的同时，宁波注重加快科技创新和基础能力建设，强化渔业监督管理，全力提高海洋与渔业支撑保障水平。
宁波加大海洋渔业科技攻关和推广力度，组织实施海洋经济创新发展区域示范工作，积极申报各级涉海涉渔科研项目，认真组织渔民科技培训，推进渔业标准化建设，加快提升渔业技术推广公共服务能力，强化渔业科技推广与科技信息服务工作。2013年，宁波共争取各类科研资金超过1.1亿元，培训渔民2694人，新增地方标准5项、市级渔业标准化示范区18家。
宁波有序推进基础能力建设，提高海洋环境监测能力和海监渔政执法能力，改善科技创新基础条件，近岸海域实时监测浮标增加到4个，600吨级海监执法船、梅山渔业应急救助基地均已交付使用，象山港海监执法维权基地开工建造。
宁波扎实推进水产品质量安全“天安行动”和平安渔业工程。积极开展水产品质量安全专项整治、监督抽查等，共检查208家单位，抽检610批次。首次对水产专业批发市场实施监督抽检，产地抽检合格率达99.85%，不合格样品追溯查处率100%，全市无公害产地达到278家。
此外，全面深入开展安全生产大排查大整治专项行动，进一步健全安全管理制度，强化安全生产培训教育，加强渔船检验工作。2013年组织开展海上抢险救助144起，救助渔民898人次，挽回经济损失1393万元。
今年计划实现四个目标
2014年，在打造海洋强市的思想指导下，宁波市海洋工作者力争实现以下主要目标：
海洋经济：2014年，宁波力争实现全市海洋生产总值1232亿元，年增长9%，海洋三次产业结构从上年的7∶58∶35调整到6∶58∶36。
海洋综合管理：逐步推进海洋资源用途管制、有偿使用、生态赔补偿制度和海洋环境治理与保护的体制机制建设，进一步发挥市场对海洋要素配置的决定性作用，进一步完善海洋综合管理体系和能力……
